W poniedziałek 29 maja br. w Ministerstwie Cyfryzacji odbyło się spotkanie minister Anny Streżyńskiej ( na zdjeciu) i dr Macieja Kaweckiego z przedstawicielami organizacji pozarządowych zainteresowanych tematyką unijnej oraz krajowej reformy ochrony danych osobowych. Minister Anna Streżyńska podkreśliła, że ostateczny projekt ustawy nie jest jeszcze gotowy. Jednak do ministerstwa wpłynęły już uwagi i wnioski z resortów zainteresowanych nową regulacją. Przepisy sektorowe stale są tworzone, nie mają one często charakteru informacji publicznej.
Dwie ustawy i projekty sektorowe
Pytania przedstawicieli pozarządowych organizacji dotyczyły głównie nowego urzędu d.s. ochrony danych, którym będzie nowy organ - prezes Urzędu Ochrony Danych ( utworzony w miejsce GIODO) oraz wdrożenia unijnego rozporządzenia dotyczącego ochrony danych osobowych. Według projektu nowy prezes urzędu będzie następcą prawnym likwidowanego Generalnego Inspektora Danych Osobowych. Zatem będzie odpowiadać za wszystkie zobowiązania i umowy zaciągnięte przez dotychczasowego Inspektora Ochrony Danych.
Zostaną przygotowane dwie ustawy; pierwszy projekt dotyczy ustawy o ochronie danych osobowych, a drugi - ustawy wprowadzającej - zawierający zmiany w przepisach sektorowych. W lipcu bieżącego roku mają się rozpocząć konsultacje społeczne obu tych aktów. Ministerstwo Cyfryzacji przygotuje dwie tabele uwag do projektów. Zmiany sektorowe znajdą się w odrębnych ustawach.
Niezależność prezesa
- Niezależność organu jest rzeczą niezbędną w przypadku ochrony prawa podstawowego, zatem prezes nowego urzędu będzie organem kadencyjnym, niezależnym, którego przesłanki odwołania wynikają bezpośrednio z ogólnego rozporządzenia. Tam zapisano rażące naruszenie prawa - powiedział dr Kawecki. - Myślimy, że przesłanką odwołania na gruncie prawa polskiego powinno być prawomocne skazanie za przestępstwo - dodał.
Jak dodał dr Kawecki nowy organ musi dysponować większym zapleczem kadrowym, technicznym i finansowym niż GIODO.
Przetwarzanie danych policyjnych w MSW
Jedno z pytań dotyczyło przetwarzania danych operacyjnych i wywiadowczych. Dr Kawecki poinformował, że wszelkie dane podlegające dyrektywie policyjnej nadzorować będzie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.
Co do zniesienia dwuinstancyjności w postępowaniu administracyjnym, to zdaniem autorów ustawy - nie narusza to praw obywateli. Wprost przeciwnie, przyspiesza dochodzenie do rozstrzygnięcia. Dlatego, że jak wykazała praktyka - dotychczas organ II instancji w 96 przypadkach na 106 decyzji zaskarżonych do Naczelnego Sądu Administracyjnego w latach 2006 -2011 - utrzymywał w mocy pierwotne orzeczenie.
Czytaj też>> Nowa ustawa o ochronie danych osobowych przewiduje ugody
Dane biometryczne i zmiana kodeksu pracy
Zmiany tzw. sektorowe obejmą też kodeks pracy - zapowiada Ministerstwo Cyfryzacji. Jedno z pytań dotyczyło ochrony danych biometrycznych pracowników w przedsiębiorstwach. Ograniczeniem zawartym w kodeksie pracy będzie przepis mówiący, że gromadzenie takich danych osobowych jest dopuszczalne w zakresie koniecznym do wykonywania stosunku pracy. Standardy zabezpieczeń biometrycznych będą zawarte w rozporządzeniu , które ureguluje techniczne wymogi zabezpieczania danych osobowych.
- Danych biometrycznych nie można traktować jako złą samego w sobie - wyjaśniał autor projektu. - Dane te są gromadzone powszechnie. Taką daną jest choćby podpis składany na specjalnej płytce przy otrzymywaniu przesyłki kurierskiej . Podobnie w banku - weryfikowany jest podpis z elektronicznym wzorem. Nawet głos w domofonie jest daną biometryczną.
Dowiedz się więcej z książki | |
Glosa - Prawo Gospodarcze w Orzeczeniach i Komentarzach - Nr 4/2015 [EBOOK PDF]
|