Od 2 stycznia 2012 r. wyroby węglowe wykorzystywane do celów opałowych są opodatkowane akcyzą. W ustawie o podatku akcyzowym - u.p.a., wprowadzono szeroki katalog zwolnień od akcyzy dla wyrobów węglowych. W art. 31a ust. 2 pkt 3 u.p.a. wskazano jakie podmioty korzystające do celów opałowych z węgla czy koksu są zwolnione z podatku akcyzowego.
Zwolnione z podatku są wyroby węglowe zużywane przez gospodarstwa domowe, organy administracji publicznej, jednostki Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, podmioty systemu oświaty, żłobki i kluby dziecięce, podmioty lecznicze, jednostki organizacyjne pomocy społecznej i organizacje o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Powyższy katalog nie obejmuje samorządowych instytucji kultury. Minister finansów wyjaśnił, że instytucji tych nie można zaliczyć do organów samorządu terytorialnego, ani do urzędów przy pomocy których organ wykonuje swoje zadania. A zatem gminne ośrodki kultury zużywające węgiel do celów opałowych nie korzystają ze zwolnienia z akcyzy.