We wtorek sejmowa komisja polityki społecznej i rodziny zapoznała się ze sprawozdaniem z wykonania zeszłorocznego budżetu m.in. Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Przychody Funduszu w 2012 r. wyniosły ponad 4,8 mld zł i były niższe od planu o 3,4 proc.
Na kwotę przychodów złożyły się głównie dotacje z budżetu państwa – 771,5 mln zł (98,2 proc. planu) i wpłaty pracodawców – 3,9 mld zł (niższe od planu o 5,7 proc.). Pracodawcy, którzy zatrudniają co najmniej 25 pracowników, w tym mniej niż 6 proc. osób niepełnosprawnych, muszą co miesiąc dokonywać wpłat do PFRON.
Fundusz rekompensuje pracodawcom chronionego i otwartego rynku pracy podwyższone koszty związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych. W 2012 r. koszty z tytułu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych wyniosły ponad 2,9 mld zł, z tego na chronionym rynku pracy – ponad 2,2 mld zł, na otwartym rynku pracy – 716 mln zł i mieszanym rynku pracy – ponad 2,2 mln zł.
W sumie wypłacono dofinansowanie do wynagrodzeń ponad 366 tys. pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych przez 22 tys. pracodawców.
Do jednostek samorządu terytorialnego, które realizują zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, przekazano kwotę 985 mln zł.
Sprawozdanie PFRON pozytywnie zaopiniowała Najwyższa Izba Kontroli.
Skiba poinformował, że w ostatnich miesiącach można stwierdzić, że spadło nieznacznie zatrudnienie osób niepełnosprawnych. "Ten spadek w systemie dofinansowań wynika z tego, że spadła atrakcyjność zatrudniania osób o określonej charakterystyce" - poinformował. Przypomniał, że w wyniku nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, która obowiązuje od początku 2012 r., znacząco zmniejszyło się dofinansowanie do zatrudniania osób z lekką niepełnosprawnością. "I faktycznie obserwujemy dynamiczny spadek zatrudniania ich" - dodał.
Podkreślił, że w ponad 90 proc. jest to kompensowane przez wzrost liczby osób z umiarkowanym i znacznym stopniem niepełnosprawności. "Z tym, że w około jednej trzeciej do połowy przypadków polega to na rekwalifikacji tych osób, które miały stopień lekki, na stopień wyższy. Razem z ministrem Jarosławem Dudą, pełnomocnikiem rządu ds. osób niepełnosprawnych, pochylamy się nad tym problemem, bo to w pewnym sensie torpeduje całość polityki państwa w tym zakresie" - powiedział Skiba.
Jego zdaniem konieczne jest dalsze uszczelnianie systemu orzecznictwa.
Komisja zapoznała się również ze sprawozdaniami budżetowymi m.in. Rzecznika Praw Dziecka, Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, oraz z realizacji zadań będących w kompetencji Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.