Zmiany w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi już z podpisem prezydenta

Wzmocnienie nadzoru nad transgraniczną działalnością ubezpieczeniową i reasekuracyjną wykonywaną przez zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji. Oddanie przez organy krajowe części kompetencji do Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych - zakłada nowela ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, którą właśnie podpisał prezydent.

Sejm przyjął ustawę w styczniu, a Senat 19 lutego nie wprowadził do niej poprawek.

Celem noweli jest dokonanie zmian w krajowym porządku prawnym w związku z wejściem w życie regulacji Unii Europejskiej stanowiących wynik przeglądu przepisów dotyczących Europejskich Urzędów Nadzoru (ESAs).  Chodzi m.in. o przekazanie uprawnień do wydawania zezwoleń dla dostawców usług w zakresie udostępniania informacji na poziomie europejskim oraz wzmocnienie nadzoru nad działalnością ubezpieczeniową i reasekuracyjną na tym poziomie.

Co się zmieni

Zmienią się przepisy dotyczące działalności dostawców usług w zakresie udostępniania informacji, którzy świadczą usługi jako zatwierdzony podmiot publikujący, zatwierdzony mechanizm sprawozdawczy lub dostawca informacji skonsolidowanych. Obecnie dostawcy usług uzyskują zezwolenia i są nadzorowani przez krajowe organy nadzoru, a to zdaniem europejskich organów nadzoru wpływa negatywnie na jakość danych transakcyjnych i zadania dostawców usług w zakresie udostępniania informacji. Nowelizacja przewiduje, że uprawnienia do udzielania zezwoleń dostawcom usług w zakresie udostępniania informacji oraz nadzoru nad nimi (z wyjątkami)  zostaną przeniesione z poziomu organów krajowych do Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA).

Uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji

Jeszcze w toku prac nad projektem Urząd Komisji Nadzoru Finansowego oraz GPW zgłosiły wątpliwość co do zawężenia przepisu art. 30b ustawy o ofercie do spółki prowadzącej tylko rynek regulowany. KNF i GPW zaproponowały rozszerzenie o podmioty prowadzące ASO lub OTF.

KNF dostrzegła także  ryzyko nadmiernego, jednostronnego zobowiązania Komisji do niezwłocznego udzielania innym organom nadzoru, które zgłosiły akces do uczestniczenia w placach platformy wszystkich informacji niezbędnych dla właściwego funkcjonowania platformy w sytuacji, gdy organy nadzorcze z innych państw  członkowskich UE mogą nie być zobowiązane zgodnie ze swoim ustawodawstwem to analogicznego obowiązku informacyjnego. Uwagi te zostały uwzględnione.

Nowela ma wejść w życie najpóźniej 1 marca.