Drugi rok z rzędu liczba nowych aktów prawnych opublikowanych w dziennikach urzędowych spadła, co jest szczególnie widoczne w przypadku rozporządzeń. Pozytywnym trendem jest ograniczenie zmian ustawowych dotyczących podatków. Niestety praktyka rezygnowania czy ograniczania vacatio legis ma się dobrze. Nadal obowiązują też przepisy nieżyciowe lub wręcz buble prawne, co pokazuje raport „Poprawmy prawo”.

Wojna z Iranem powoduje drastyczne podwyżki cen paliw, dlatego firmy transportowe przygotowały petycję do premiera, aby wprowadzić tarczę osłonową podobną do tej covidowej. Chodzi o obniżkę VAT i innych podatków, albo przynajmniej ich rozłożenie w czasie. Przewoźnicy chcieliby też częściowego zwrotu akcyzy, a także konkretnego wsparcia finansowego. Ministerstwo Infrastruktury na razie zdecydowało się czasowo zliberalizować przepisy o czasie pracy kierowców, aby ułatwić dostawy paliwa do zainteresowanych.

Zwiększenie bezpieczeństwa depozytów, uporządkowanie i modernizacja przepisów regulujących działalność sektora bankowości spółdzielczej i w konsekwencji usprawnienie jego funkcjonowania - to główne cele zmian w ustawie o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, którą w poniedziałek zdecydował się podpisać prezydent.

Najnowszy projekt deregulacyjny przyjęty przez rząd rozszerza instytucje milczącego zakończenie postępowania oraz milczącej zgody. Przedsiębiorcy nie będą obarczani konsekwencjami przeciągających się procedur w sprawie o wpis do niektórych rejestrów, nie będzie też czekania w nieskończoność, aż organy porozumieją się w sprawie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych czy wykonywanie przewozów pasażerskich. Kierunek zmian zyskał szerokie poparcie, chociaż są też pytania, czy deregulacja nie idzie zbyt daleko.

Rada Ministrów przyjęła projekt deregulacyjny, który przewiduje uproszczenie procedur administracyjnych poprzez rozszerzenie instytucji milczącego załatwienia sprawy. Zmiany mają być wprowadzone w 17 ustawach. Przykładowo, interesanci nie będą już czekać w nieskończoność na przedłużenie zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, uznanie pojazdu za zabytek czy też umorzenie niewielkiej należności podatkowej. Ustawą zajmie się teraz Sejm.

Ustawodawcy udało się wprowadzić wiele drobnych, ale bardzo istotnych deregulacji w obszarze farmacji. Cześć prób zakończyła się powodzeniem, choć nie wszystkie zgodnie z proponowanym społecznie rozwiązaniem. Niestety, są też porażki – pisze dr Anna Banaszewska, radca prawny (Kancelaria Radcy Prawnego dr Anna Banaszewska).

Sejm przyjął piątek ustawy o zmianie ustawę o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi (UDER31). W zamyśle autorów usunie on zbędne formalności dla niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych (FIZ).

Organizacje samorządowe przedstawiły rządowi Pakiet 2.0. Drugi zestaw rekomendacji legislacyjnych obejmuje 23 propozycje, które mają usprawnić funkcjonowanie JST – od opłat cmentarnych, poprzez wnioski o informację publiczną, po fundusz sołecki i gospodarkę mieszkaniową. Samorządy zapewniają, że to praktyczne i niekontrowersyjne korekty, odpowiadające na problemy zgłaszane od lat. Tymczasem wciąż na przekazanie do Sejmu czeka pierwszy pakiet zmian wręczony rządowi wiele miesięcy temu.

W noweli prawa farmaceutycznego ma być uchylony całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych. – Proponowana zmiana zmierza w kierunku, który należy ocenić jako niewłaściwy – argumentuje prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej (NRL). Polacy są bowiem w europejskiej czołówce kupujących suplementy i leki bez recepty. Niemal 30 tysięcy osób rocznie trafia też do szpitali z powodu zatrucia lekami.

Proponowane zmiany prawne w spółdzielczości mieszkaniowej to powrót do starych wadliwych rozwiązań. Rady nadzorcze i zarządy powinny mieć nie tylko swoje kadencje, ale też ograniczenia w zasiadaniu w nich. Wyjątki od tych zasad można wprowadzać jedynie dla małych spółdzielni – pisze dr hab. Aleksandra Sikorska-Lewandowska, profesor na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu oraz radca prawny.

Ponad sto pomysłów deregulacyjnych zaowocowało projektami ustaw opracowanymi przez poszczególne ministerstwa, z których niektóre weszły już w życie. Praktycy komplementują punktowe zmiany, zwykle sprowadzające się do ograniczenia liczby składanych papierowych dokumentów lub usunięcia z przepisów niedzisiejszych obowiązków. Nie wszystkie postulaty dało się jednak zrealizować.

W aplikacji mObywatel udostępniane będą dane z z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) - każdy użytkownik tej aplikacji będzie mógł znaleźć dzięki temu podmiot, w którym występuje jego numer PESEL. Podobna funkcjonalność ma dotyczyć ksiąg wieczystych, chociaż nie zostanie to wprost napisane w ustawie. Takie rozwiązania przewiduje projekt deregulacyjny, który 23 grudnia br. przyjęła Rada Ministrów.

Zespoły pojazdów o większej dopuszczalnej masie całkowitej oraz z dłuższymi naczepami niż przewidziane standardowo w przepisach unijnych, już niedługo mają wyjechać na polskie drogi. Ministerstwo Infrastruktury daje zielone światło branży TSL w ramach co najmniej 5-letnich programów pilotażowych dozwolonych przez Brukselę. Ma to ograniczyć koszty na wynagrodzenia kierowców oraz zmniejszyć emisję spalin.

Likwidacja obowiązku dołączania przez przedsiębiorców wydruków komputerowych z Krajowego Rejestru Sądowego oraz zaświadczeń o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej do pism i wniosków kierowanych do organów administracji publicznej oraz innych podmiotów – taki jest cel projektowanej ustawy nr UDER96. Tekst został opublikowany w piątek, 12 grudnia, na stronie Rządowego Centrum Legislacji.

Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację prawa o notariacie oraz ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Nowe regulacje upraszczają i przyspieszają procedury wpisów w księgach wieczystych w przypadku przejścia prawa własności nieruchomości wskutek dziedziczenia. Rząd przedstawiał te zmiany jako część pakietu deregulacyjnego.

Informacja o udzielonej pomocy de minimis będzie uwzględniana w centralnych rejestrach prowadzonych przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz – w zakresie rolnictwa i rybołówstwa – Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dzięki temu zmniejszy się liczba dokumentów, które przedsiębiorca musi złożyć przy ubieganiu się o taką pomoc. Nad stosownymi przepisami deregulacyjnymi pracuje Rządowe Centrum Legislacji.

Ustawa o systemach sztucznej inteligencji, która od kilku miesięcy powinna już obowiązywać, po roku prac nadal nie stanęła nawet na posiedzeniu rządu. Co więcej, z jednego projektu zrobiły się dwa, procedowane wariantowo. Wątpliwości dotyczą mającej powstać Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji – resorty spierają się, jaka będzie jej pozycja systemowa i jaki urząd zapewni jej obsługę. Biznes tymczasem czeka, kiedy regulacje zostaną wprowadzone.

Obecnie wspólnik spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, aby otrzymywać elektroniczne zawiadomienia o zwoływaniu zgromadzeń, musi wcześniej złożyć stosowny dokument na piśmie. Forma pisemna jest także wymagana wobec pełnomocnictwa do uczestnictwa w zgromadzeniu wspólników. Ministerstwo Sprawiedliwości chce znowelizować kodeks spółek handlowych, by ograniczyć ten formalizm i dostosować spółkę z o.o. do realiów cyfrowych.

Przedsiębiorcy nie będą już musieli ponosić kosztów publikacji w Monitorze Sądowym i Gospodarczym wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS). Obecnie zamieszczają rocznie ok. 270 tys. wpisów. Z kolei instytucje publiczne i inne podmioty, które realizują zadania publiczne będą mogły – za zgodą ministra sprawiedliwości – pobierać dane z rejestru automatycznie, przez nowoczesne interfejsy sieciowe (API).

Podmioty składające pisma procesowe do Krajowego Rejestru Sądowego będą musiały dołączać ich zanonimizowane odpisy, aby zdjąć z sądu konieczność ukrywania chronionych danych. Ten i inne obowiązki przewiduje nowelizacja ustawy o KRS i niektórych innych ustaw, procedowana w przyspieszonym trybie… deregulacyjnym. Propozycje Ministerstwa Sprawiedliwości krytykują nawet inne resorty.