Pytanie
Miasto jest beneficjentem środków z Unii Europejskiej na realizację projektu "Budowa sieci publicznych punktów dostępu do elektronicznych usług administracji publicznej". W ramach tego projektu zrealizowana będzie sieć i elektroniczne punkty dostępu w postaci telecentrów, których właścicielem będzie beneficjent, czyli Miasto, natomiast za eksploatację telecentrów będą odpowiadać jednostki organizacyjne Miasta, takie jak biblioteki będące instytucjami kultury i inne jednostki organizacyjne - jednostki budżetowe miasta, na terenie których będą zlokalizowane te telecentra. Jednostki te są odrębnymi od miasta podatnikami podatku VAT, pomimo że są jednostkami organizacyjnymi miasta. Miasto jako osoba prawna sporządza zbiorczy bilans skonsolidowany składający się miedzy innymi z bilansów gminnych jednostek, w tym gminnych instytucji kultury. Instytucje kultury używają tych telecentrów od lutego. Koszty realizacji ww. zadania inwestycyjnego księgowane były w urzędzie miasta na koncie księgowym 080 - Środki trwałe w budowie. W instrukcji obiegu dokumentów księgowych urzędu miasta zatwierdzonej przez prezydenta miasta określono, że w przypadku realizacji inwestycji, której użytkownikiem będą jednostki organizacyjne miasta - majątek wytworzony przekazywany jest bezpośrednio do tych jednostek dowodem PT - nieodpłatnego przekazania, natomiast w urzędzie następuje rozliczenie konta 080 o kwotę przekazanego majątku.
Czy w przypadku ww. opisanego postępowania, tj. rozliczenia w urzędzie inwestycji i przekazania nieodpłatnie majątku gminnej instytucji kultury przez podatnika VAT - miasto, urząd miasta należy naliczyć podatek VAT?