Pytanie
Zamawiający - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ogłasza postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na przeprowadzenie usługi szkoleniowej. Wśród oferentów, którzy złożyli ofertę w tym postępowaniu jest podmiot, który jest jedną z jednostek organizacyjnych tej samej jednostki samorządu terytorialnego co Zamawiający.
Jakie czynności powinien podjąć Zamawiający w związku z powyższym zdarzeniem?
Zgodnie z p.z.p. z zamówieniem publicznym mamy do czynienia tylko w sytuacji, gdy prowadzi ona do zawarcia umowy (pomiędzy 2 podmiotami - zamawiającym i wykonawcą). W przytoczonym postępowaniu w przypadku udzielenia zamówienia podmiotowi, który jest jednostką organizacyjną danej jednostki samorządu terytorialnego nie będzie możliwości spełnienia koniecznego elementu stosunku cywilnoprawnego, ponieważ w tym przypadku mamy do czynienia tylko z jednym podmiotem prawa (Powiatem), który występuje poprzez swoje jednostki organizacyjne.
Czy w związku z tym Zamawiający powinien odrzucić ofertę złożoną przez jednostkę tego samego samorządu terytorialnego, tak aby możliwe było zawarcie umowy zgodnej z p.z.p.?