W dniu 31 marca 2017 r. upływa określony w art. 236b ust. 1 ustawy z 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2016 r. poz. 672 z późn. zm.) termin przekazania przez prowadzących instalacje, obejmujące co najmniej jeden z rodzajów działalności określonych w załączniku I do rozporządzenia nr 166/2006 (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady z 18.01.2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniające dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz.U.UE.L.2006.33.1 zm. Dz.U.UE.L.2009.188.140), wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska sprawozdania zawierającego dane o przekroczeniu obowiązujących wartości progowych dla uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz transferów odpadów określonych w rozporządzeniu nr 166/2006, za rok 2016.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ww. rozporządzenia operator każdego zakładu prowadzącego jeden lub więcej spośród rodzajów działalności określonych w załączniku I z przekroczeniem obowiązujących progów wydajności w nim określonych, zgłasza co roku właściwemu organowi dane ilościowe wraz z podaniem, czy dane te są oparte o pomiar, obliczenia czy oszacowanie, w odniesieniu do:
a) uwolnień do powietrza, wody i gleby jakiegokolwiek z zanieczyszczeń określonych w załączniku II, dla którego obowiązująca wartość progowa określona w załączniku II jest przekroczona;
b) transferów poza miejsce powstania, przekraczających rocznie 2 tony dla odpadów niebezpiecznych lub 2 000 ton dla odpadów innych niż niebezpieczne, z wyjątkiem operacji unieszkodliwiania typu „obróbka w glebie” oraz „głębokie wtryskiwanie”, o których mowa w art. 6 rozporządzenia;
c) transferów poza miejsce powstania któregokolwiek z zanieczyszczeń określonych w załączniku II zawartego w ściekach przeznaczonych do oczyszczenia, dla którego wartość progowa określona w załączniku II kolumna 1b jest przekroczona.
Instalacje wymienione w załączniku nr I ww. rozporządzenia (WE) 166/2006 nie są spójne z wykazem rodzajów instalacji określonych w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z 27.08.2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenia poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (poz. 1169). Trzeba więc pamiętać, że o obowiązku złożenia przez prowadzących instalacje sprawozdania w zakresie PRTR decyduje spełnianie przez nich warunków określonych w rozporządzeniu (WE) nr 166/2006.
Wejście w życie z dniem 5 września 2014 r. rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości nie rozszerzyło liczby podmiotów zobowiązanych do sprawozdawczości w ramach PRTR ani zakresu tej sprawozdawczości.
Obowiązek sprawozdawczy w zakresie uwalniania i transferów poza miejsce powstania istnieje, gdy spełnione są równocześnie poniższe warunki:
- prowadzenie działalności wymienionej w załączniku nr I rozporządzenia (WE) 166/2006, a w przypadku prowadzenia działalności, dla której został określony próg wydajności, przekroczenie progu wydajności wymienionego w załączniku nr I ww. rozporządzenia (WE) 166/2006;
- przekroczenie któregokolwiek z progów uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz progów transferowanych odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne określonych w art. 5 oraz załączniku nr II do rozporządzenia (WE) nr 166/2006;
Wszyscy prowadzący instalacje określone w załączniku I ww. rozporządzenia (WE) 166/2006 obowiązani są przekazać WIOŚ poprzez aplikację informacje niezbędne do identyfikacji zakładu, po uprzednim dokonaniu rejestracji w aplikacji POL_PRTR, bez względu na to, czy przekraczają progi uwolnień i transferów.
Zgodnie z art. 236b ust. 1a ustawy z 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U.2017.519) w przypadku zlecania przez prowadzącego instalację, o którym mowa w art. 236b ust. 1 ww. ustawy, usług związanych z eksploatacją instalacji innemu podmiotowi, w tym w zakresie świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu instalacji, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw, usługobiorca przekazuje prowadzącemu instalację niezbędne informacje potrzebne do sporządzenia sprawozdania.
Zgodnie z art. 236d ust. 1 ustawy – Prawo ochrony środowiska w przypadku niewypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 236b ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości 10.000 zł.
Zgodnie z ust. 2 ww. przepisu, w przypadku niezapewnienia przez prowadzącego instalację jakości przekazywanych danych pod względem ich kompletności, spójności lub wiarygodności, wojewódzki inspektor ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości 5000 zł.
W przypadku braku wpływu do Inspektoratu przedmiotowych informacji, WIOŚ przeprowadzi postępowanie kontrolne w myśl art. 9 ustawy z 20.07.1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, w zakresie przestrzegania ww. przepisów.
Źródło: www.wios.warszawa.pl, www.gdansk.wios.gov.pl, stan z 27.03.2017 r.
