KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz, zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylające dyrektywę Rady 79/373/EWG, dyrektywę Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG, 83/228/EWG, 93/74/EWG, 93/113/WE i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE 1 , w szczególności jego art. 26 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Od czasu ostatniego przeglądu katalogu materiałów paszowych opublikowanego w 2017 r. na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 68/2013 2 odpowiedni przedstawiciele europejskich sektorów paszowych, po konsultacjach z innymi zainteresowanymi stronami, we współpracy z właściwymi organami krajowymi i przy uwzględnieniu odpowiedniego doświadczenia wynikającego z opinii wydanych przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz z rozwoju wiedzy naukowej i technicznej przygotowali zmiany do katalogu materiałów paszowych.
(2) Zmiany te polegają na doprecyzowaniu przepisów ogólnych, dodaniu nowych pozycji do procesów obróbki i materiałów paszowych oraz dostosowaniu istniejących pozycji. W szczególności należy ustanowić szczegółowe przepisy dotyczące opisu, maksymalnej zawartości zanieczyszczeń chemicznych oraz danych szczegółowych dotyczących obowiązkowych deklaracji, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 767/2009, w odniesieniu do niektórych nowych materiałów paszowych w celu zapewnienia bardziej szczegółowych informacji na temat właściwości odpowiednich produktów. Aby wspierać waloryzację niektórych materiałów paszowych pochodzących z sektora biogospodarki, żywności lub biopaliw, takie materiały powinny być raczej określane jako "współprodukt" niż "produkt uboczny", ponieważ ten ostatni termin ma charakter deprecjacyjny. Przeformułowanie to nie powinno jednak mieć zastosowania do produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego objętych zakresem rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 3 . Ponadto należy zmienić przepisy załącznika do rozporządzenia (UE) nr 68/2013 dotyczące produktów i współproduktów uzyskanych w drodze fermentacji, aby lepiej odzwierciedlić różne rodzaje produktów fermentacji.
(3) Zmiany w katalogu materiałów paszowych powinny uwzględniać przepisy ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/758 4 w odniesieniu do statusu niektórych produktów, w tym określone w nim środki przejściowe. W szczególności rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/758 stanowi, że produkty: cytryniany sodu, cytryniany potasu, sorbitol, mannitol i wodorotlenek wapnia są dodatkami paszowymi, które mają zostać wycofane z obrotu na podstawie art. 10 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1831/2003 5 , podczas gdy są one również ujęte w katalogu materiałów paszowych. Aby uwzględnić niepewność prawa dotyczącą klasyfikacji tych dodatków, w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/758 przewidziano okres przejściowy do dnia 30 maja 2028 r. na ich wycofanie z obrotu i ze stosowania. Powinno to umożliwić zainteresowanym stronom składanie nowych wniosków o zezwolenie na stosowanie tych dodatków paszowych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1831/2003. Wynikającemu z tego usunięciu wspomnianych produktów z katalogu materiałów paszowych powinien zatem towarzyszyć podobny okres przejściowy w odniesieniu do ich wprowadzania do obrotu i stosowania jako materiałów paszowych.
(4) Ponadto rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/758 stanowi, że produkty: ksylitol, mleczan amonu i octan amonu, ujęte w katalogu materiałów paszowych, są dodatkami paszowymi wchodzącymi w zakres rozporządzenia (WE) nr 1831/2003. W wyniku klasyfikacji tych produktów jako dodatków paszowych zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2021/758 należy przewidzieć okres przejściowy określony w tym rozporządzeniu wykonawczym, aby umożliwić zainteresowanym stronom dostosowanie się do nowego statusu tych produktów i złożenie nowego wniosku zezwolenie na stosowanie tych dodatków paszowych zgodnie z procedurami określonymi w rozporządzeniu (WE) nr 1831/2003.
(5) Warunki ustanowione w art. 26 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 767/2009 są spełnione.
(6) Ze względu na dużą liczbę zmian, które trzeba wprowadzić do rozporządzenia (UE) nr 68/2013, dla zachowania spójności i jasności oraz w celu uproszczenia należy zastąpić załącznik do wspomnianego rozporządzenia.
(7) Należy zmniejszyć obciążenie administracyjne podmiotów gospodarczych i zapewnić wystarczający okres czasu pozwalający na płynną zmianę etykietowania, aby uniknąć niepotrzebnych zakłóceń w praktykach handlowych.
(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 229 z 1.9.2009, s. 1.
2 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 68/2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. w sprawie katalogu materiałów paszowych (Dz.U. L 29 z 30.1.2013, s. 1).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 1).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/758 z dnia 7 maja 2021 r. w sprawie statusu niektórych produktów jako dodatków paszowych objętych zakresem rozporządzenia (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz w sprawie wycofania z obrotu niektórych dodatków paszowych (Dz.U. L 162 z 10.5.2021, s. 5).
5 Rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt (Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 29).
6 Załącznik zmieniony przez sprostowanie z dnia 18 stycznia 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.16.121) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 lipca 2022 r.
7 Rozporządzenie (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 1).
8 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 1).
9 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzezna- czonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz.U. L 54 z 26.2.2011, s. 1).
10 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiające zasady dotyczące zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych pasażowalnych gąbczastych encefalopatii (Dz.U. L 147 z 31.5.2001, s. 1).
11 Rozporządzenie (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 stycznia 2005 r. ustanawiające wymagania dotyczące higieny pasz (Dz.U. L 35 z 8.2.2005, s. 1).
12 Najniższy racjonalnie osiągalny poziom.
13 Dyrektywa 2002/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 maja 2002 r. w sprawie niepożądanych substancji w paszach zwierzęcych oświadczenie Rady (Dz.U. L 140 z 30.5.2002, s. 10).
14 Rozporządzenie (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 lutego 2005 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości pestycydów w żywności i paszy pochodzenia roślinnego i zwierzęcego oraz na ich powierzchni, zmieniające dyrektywę Rady 91/414/EWG (Dz.U. L 70 z 16.3.2005, s. 1).
15 Rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września 2003 r. w sprawie dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt (Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 29).
16 Przepisy dotyczące zanieczyszczeń chemicznych i substancji pomocniczych w przetwórstwie ustanowione w niniejszym akapicie nie mają zastosowania do materiałów paszowych wymienionych w rejestrze materiałów paszowych, o którym mowa w art. 24 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 767/2009.
17 Na zasadzie odstępstwa od tego obowiązku dla procesu "suszenie" nazwę zwyczajową/kwalifikator można dodać.