KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 219 ust. 1 w związku z art. 228,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W celu złagodzenia lub usunięcia zagrożenia wystąpieniem poważnych zakłóceń na rynku serów, powstałego wskutek zakazu przywozu wprowadzonego przez rząd rosyjski, rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) nr 950/2014 2 przewidziano tymczasowy nadzwyczajny system dopłat do prywatnego przechowywania serów dla maksymalnej ilości 155 000 ton. Aby zapewnić, że przestrzega się tej maksymalnej ilości, wprowadzono mechanizm w zakresie powiadamiania i monitorowania.
(2) Mimo że skutki rosyjskiego zakazu przywozu mają potencjalny wpływ na cały unijny rynek serów, najbardziej dotkniętymi państwami członkowskimi są: Finlandia i kraje bałtyckie, dla których Rosja jest wyłącznym partnerem handlowym w zakresie serów, a także Niemcy, Niderlandy i Polska, dla których Rosja jest istotnym kierunkiem wywozu serów. Ponadto, chociaż sery z oznaczeniem geograficznym są objęte zakazem przywozu, to stanowią one jedynie minimalną część całej gamy serów wywożonych do Rosji.
(3) Powiadomienia przekazane dotychczas w ramach mechanizmu monitorowania zgodnie z art. 12 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 950/2014 wskazują, że system jest nieproporcjonalnie wykorzystywany przez producentów sera z obszarów, które dotychczas nie dokonywały wywozu znacznych ilości do Rosji. System nie wydaje się zatem odpowiedni, aby skutecznie i wydajnie reagować na zakłócenia na rynku wynikające z rosyjskiego zakazu.
(4) W świetle powyższego oraz w celu zapewnienia właściwego wykorzystania budżetu Unii należy zamknąć system dopłat do prywatnego przechowywania serów przewidziany rozporządzeniem delegowanym (UE) nr 950/2014.
(5) W celu ograniczenia ryzyka nieefektywnego wykorzystania budżetu Unii niniejszy środek musi być stosowany natychmiast.
(6) Aby zapewnić ochronę oczekiwań podmiotów, które złożyły wnioski o dopłaty do prywatnego przechowywania serów zgodnie z art. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 950/2014, przy wypłacie dopłat przewidzianych rozporządzeniem delegowanym (UE) nr 950/2014 należy uwzględnić wnioski złożone przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 22 września 2014 r.
|
W imieniu Komisji |
|
José Manuel BARROSO |
|
Przewodniczący |