RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 43,
uwzględniając wniosek Komisji(1),
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(2),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego(3),
a także mając na uwadze, co następuje:
na poziomie Wspólnoty nie istnieje żadne rozporządzenie w sprawie ochrony i zarządzania zasobami połowowymi na Morzu Śródziemnym przez pierwsze 10 lat prowadzenia wspólnej polityki rybołówstwa, ponieważ szczególne okoliczności tam występujące nie pozwalają na tak samo łatwe zastosowanie przepisów analogicznych do przepisów mających zastosowanie na Atlantyku i Morzu Północnym od 1983 r.;
przyszedł jednak czas na zaradzenie problemom wpływającym obecnie na zasoby Morza Śródziemnego, poprzez wprowadzenie zharmonizowanego systemu zarządzania, dostosowanego do panujących tam warunków, biorąc pod uwagę istniejące przepisy krajowe i wprowadzając do nich poprawki, w przypadku, gdy jest to potrzebne w odniesieniu do ochrony zasobów w sposób zrównoważony oraz, jeśli to właściwe, stopniowo;
Wspólnota musi także dążyć, współpracując z wszystkimi zainteresowanymi państwami przybrzeżnymi, do ustanowienia wspólnej polityki dotyczącej zarządzania i eksploatacji śródziemnomorskich zasobów rybnych; system zarządzania wprowadzony przez niniejsze rozporządzenie obejmuje działalność związaną z połowami śródziemnomorskich zasobów przeprowadzanymi przez statki pływające pod banderą państw trzecich w portach Wspólnoty;
używane na Morzu Śródziemnym narzędzia połowowe przyczyniają się w dużej mierze do degradacji środowiska morskiego oraz wyczerpania zasobów, powinny, więc zostać zakazane; część strefy przybrzeżnej powinna zostać zarezerwowana dla wyselekcjonowanych narzędzi połowowych, stosowanych przez rybaków poławiających na małą skalę; bez względu na geograficzny zakres rozporządzenia Rady (EWG) nr 3094/86 z dnia 7 października 1986 r. ustanawiającego niektóre środki techniczne w zakresie ochrony zasobów połowowych(4), przepisy niniejszego rozporządzenia dotyczące sieci skrzelowych i sieci typu okrężnica, stosuje się już na Morzu Śródziemnym;
należy określić charakterystyki głównych rodzajów narzędzi połowowych używanych na Morzu Śródziemnym, w szczególności minimalne rozmiary oczek sieci, jak również minimalne rozmiary niektórych gatunków ryb, skorupiaków, mięczaków i innych produktów rybołówstwa charakterystycznych dla Morza Śródziemnego w celu zapobieżenia ich nadmiernej eksploatacji; w celu uniknięcia poławiania dużych ilości zbyt małych egzemplarzy konieczna jest ochrona niektórych stref, w których gromadzą się młode osobniki, przy uwzględnieniu lokalnych warunków biologicznych w tych strefach; właściwe jest, aby przy regulowaniu rybołówstwa na Morzu Śródziemnym, zarówno legislacja wspólnotowa, jak i ustawodawstwo krajowe wzięło pod uwagę specyficzne potrzeby poszczególnych gatunków i środowisk, które zostały uznane za słabe lub narażone na wyginięcie;
aby nie utrudniać badań naukowych, niniejsze rozporządzenie nie powinno być stosowane w odniesieniu do jakichkolwiek działań potrzebnych do celów takich badań;
należy pozostawić możliwość wprowadzania krajowych środków dodatkowych do systemu ustanowionego przez niniejsze rozporządzenie lub wykraczających poza minimalne wymogi ustanowione przez niniejsze rozporządzenie, jak również regulujących stosunki między stronami zaangażowanymi w działalność połowową; utrzymywanie lub wprowadzanie takich środków podlega rozpatrzeniu przez Komisję co do ich zgodności z prawem wspólnotowym i wspólną polityką rybołówstwa;
ze względu na ograniczony okres i zgodność z procedurą zapewniającą jak najmniejszy negatywny wpływ na zasoby i działalność rybaków Wspólnoty, należy przyjąć krajowe środki zatwierdzone poprzez przepisy niniejszego rozporządzenia;
artykuł 2 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3760/92 z dnia 20 grudnia 1992 r. ustanawiającego wspólnotowy system rybołówstwa i akwakultury(5) zobowiązuje Państwa Członkowskie do zapewnienia, aby niehandlowa działalność w zakresie rybołówstwa nie zagrażała ochronie i zarządzaniu zasobami objętymi wspólną polityką rybołówstwa; zobowiązanie jest szczególnie ważne w odniesieniu do Morza Śródziemnego, z uwagi na znaczne rozmiary takiej działalności na tym morzu, ważne jest ograniczenie wszelkich negatywnych wpływów na stan zasobów;
Wspólnota jest sygnatariuszem Konwencji Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, która zawiera zasady i przepisy dotyczące ochrony i zarządzania morskimi zasobami biologicznymi,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Luksemburgu, dnia 27 czerwca 1994 r.
|
W imieniu Rady |
|
C. SIMITIS |
|
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. C 5 z 9.01.1993, str. 6 oraz
Dz.U. C 306 z 12.11.1993, str. 10.
(2) Dz.U. C 255 z 20.0 9. 1993, str. 237.
(3) Dz.U. C 201 z 26.07.1993, str. 27.
(4) Dz.U. L 288 z 11.10.1986, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 3919/92 (Dz.U. L 397 z 31.12.1002, str. 1).
(5) Dz.U. L 389 z 31.12.1992, str. 1.
(6) Dz.U. L 171 z 6.7.1994, str. 7.
(7) Dz.U. L 194 z 24.97.1984, str. 22.
(8) Dz.U. 171 z 6.7.1994, str. 7.
(9) Dz.U. L 358 z 31.12.2002, str. 59.
ZAŁĄCZNIKI
1 Art. 3 ust. 1:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1448/1999 z dnia 24 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.167.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2550/2000 z dnia 17 listopada 2000 r. (Dz.U.UE.L.00.292.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2000 r.
2 Art. 3 ust. 1a dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2550/2000 z dnia 17 listopada 2000 r. (Dz.U.UE.L.00.292.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2000 r.
3 Art. 3a skreślony przez art. 20 ust. 2 rozporządzenia nr 973/2001 z dnia 14 maja 2001 r. ustanawiającego niektóre środki techniczne dotyczące ochrony zasobów gatunków masowo migrujących (Dz.U.UE.L.01.137.1) z dniem 26 maja 2001 r.
4 Art. 5a skreślony przez art. 20 ust. 2 rozporządzenia nr 973/2001 z dnia 14 maja 2001 r. ustanawiającego niektóre środki techniczne dotyczące ochrony zasobów gatunków masowo migrujących (Dz.U.UE.L.01.137.1) z dniem 26 maja 2001 r.
5 Art. 6 ust. 1:- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1448/1999 z dnia 24 czerwca 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.167.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2550/2000 z dnia 17 listopada 2000 r. (Dz.U.UE.L.00.292.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2000 r.
6 Art. 6 ust. 1a dodany przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2550/2000 z dnia 17 listopada 2000 r. (Dz.U.UE.L.00.292.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2000 r.
7 Art. 8a dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 813/2004 z dnia 26 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.150.32) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.
8 Art. 8b dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 813/2004 z dnia 26 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.150.32) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.
9 Art. 10a dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 813/2004 z dnia 26 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.150.32) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.
10 Załącznik IV:-zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 782/98 z dnia 7 kwietnia 1998 r. (Dz.U.UE.L.98.113.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 kwietnia 1998 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 812/2000 z dnia 17 kwietnia 2000 r. (Dz.U.UE.L.00.100.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 21 kwietnia 2000 r.
- zmieniony przez art. 20 ust. 2 rozporządzenia nr 973/2001 z dnia 14 maja 2001 r. ustanawiającego niektóre środki techniczne dotyczące ochrony zasobów gatunków masowo migrujących (Dz.U.UE.L.01.137.1) z dniem 26 maja 2001 r.
11 Załącznik V dodany przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 813/2004 z dnia 26 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.150.32) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.