Język postępowania: duński
(Dz.U.UE C z dnia 17 lutego 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: B. Sasinowska i U. Nielsen, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Królestwo Danii
Żądania strony skarżącej
- Stwierdzenie, że nie przyjmując do dnia 17 stycznia 2022 r. wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej 1 oraz art. 39 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1233 2 z dnia 14 lipca 2021 r., w sprawie zmiany dyrektywy (UE) 2017/2397 w odniesieniu do środków przejściowych dotyczących uznawania świadectw wydanych przez państwa trzecie, a w każdym razie nie powiadamiając Komisji o tych przepisach, Królestwo Danii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 2 ust. 1 tej dyrektywy i art. 2 ust. 1 tej dyrektywy;
- zasądzenie od Królestwa Danii na rzecz Komisji stałej kwoty w wysokości 2 289,60 EUR dziennie, licząc od dnia następującego po dniu upływu terminu transpozycji dyrektywy, czyli od dnia 17 stycznia 2022 r., do dnia położenia kresu uchybieniu lub, w przeciwnym razie, do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie, a zatem co najmniej kwoty 1 599 000 EUR;
- w przypadku gdyby uchybienie zobowiązaniom traktatowym, o którym mowa w pkt 1, utrzymywało się nadal po ogłoszeniu wyroku w niniejszej sprawie, zasądzenie od Królestwa Danii na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 20 542,80 EUR za każdy dzień zwłoki, licząc od dnia ogłoszenia tego wyroku do dnia, w którym Królestwo Danii uczyni zadość zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy dyrektywy;
- obciążenie Królestwa Danii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
W dyrektywie (UE) 2017/2397 przewidziano środki przejściowe mające na celu zapewnienie utrzymania ważności świadectw, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych wydanych przed upływem okresu transpozycji tej dyrektywy oraz w celu zapewnienia wykwalifikowanym członkom załogi rozsądnego terminu na złożenie wniosku o unijne świadectwo kwalifikacji lub inne świadectwo uznawane za równoważne. Z wyjątkiem licencji na żeglugę na Renie, o których mowa w art. 1 ust. 5 dyrektywy Rady 96/50/WE(4), te środki przejściowe nie mają jednak zastosowania do wydanych przez państwa trzecie świadectw kwalifikacji, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych, które są obecnie uznawane przez państwa członkowskie na podstawie ich wymogów krajowych lub umów międzynarodowych mających zastosowanie przed wejściem w życie dyrektywy (UE) 2017/2397.
W dyrektywie (UE) 2021/1233 ustanowiono ramy prawnie uznawania świadectw państw trzecich w żegludze śródlądowej.
Obie dyrektywy zapewniają pewność prawa osobom fizycznym i podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność w sektorze żeglugi śródlądowej. W związku z tym stanowią one istotne elementy prawodawstwa UE w dziedzinie żeglugi śródlądowej.
W art. 39 ust. 3 dyrektywy (UE) 2017/2397 przewidziano odstępstwo dla państw członkowskich, które nie są połączone z siecią żeglownych dróg innego państwa członkowskiego i w których żegluga śródlądowa ma postać rejsów ograniczonych miejscowo lub sezonowo. Z art. 39 ust. 3 dyrektywy (UE) 2017/2397 wynika jednak również, że państwa członkowskie korzystające z odstępstwa muszą uznawać unijne kwalifikacje osób prowadzących działalność na śródlądowych drogach wodnych.
24 marca 2022 r. Komisja skierowała do Danii wezwanie do usunięcia uchybienia, a w dniu 28 września 2023 r. - uzasadnioną opinię. Dania nie dokonała zaś ciągle jeszcze transpozycji tych dwóch dyrektyw do swojego ustawodawstwa ani nie poinformowała o tym Komisji.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.898 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-879/24: Skarga wniesiona w dniu 18 grudnia 2024 r. - Komisja Europejska/Królestwo Danii |
| Data aktu: | 17/02/2025 |
| Data ogłoszenia: | 17/02/2025 |