Zakładając bezpłatne konto, uzyskasz:Język postępowania: duński
(Dz.U.UE C z dnia 17 lutego 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: B. Sasinowska i U. Nielsen, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Królestwo Danii
Żądania strony skarżącej
- Stwierdzenie, że nie przyjmując do dnia 17 stycznia 2022 r. wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2397 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych w żegludze śródlądowej 1 oraz art. 39 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1233 2 z dnia 14 lipca 2021 r., w sprawie zmiany dyrektywy (UE) 2017/2397 w odniesieniu do środków przejściowych dotyczących uznawania świadectw wydanych przez państwa trzecie, a w każdym razie nie powiadamiając Komisji o tych przepisach, Królestwo Danii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 2 ust. 1 tej dyrektywy i art. 2 ust. 1 tej dyrektywy;
- zasądzenie od Królestwa Danii na rzecz Komisji stałej kwoty w wysokości 2 289,60 EUR dziennie, licząc od dnia następującego po dniu upływu terminu transpozycji dyrektywy, czyli od dnia 17 stycznia 2022 r., do dnia położenia kresu uchybieniu lub, w przeciwnym razie, do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie, a zatem co najmniej kwoty 1 599 000 EUR;
- w przypadku gdyby uchybienie zobowiązaniom traktatowym, o którym mowa w pkt 1, utrzymywało się nadal po ogłoszeniu wyroku w niniejszej sprawie, zasądzenie od Królestwa Danii na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 20 542,80 EUR za każdy dzień zwłoki, licząc od dnia ogłoszenia tego wyroku do dnia, w którym Królestwo Danii uczyni zadość zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy dyrektywy;
- obciążenie Królestwa Danii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
W dyrektywie (UE) 2017/2397 przewidziano środki przejściowe mające na celu zapewnienie utrzymania ważności świadectw, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych wydanych przed upływem okresu transpozycji tej dyrektywy oraz w celu zapewnienia wykwalifikowanym członkom załogi rozsądnego terminu na złożenie wniosku o unijne świadectwo kwalifikacji lub inne świadectwo uznawane za równoważne. Z wyjątkiem licencji na żeglugę na Renie, o których mowa w art. 1 ust. 5 dyrektywy Rady 96/50/WE(4), te środki przejściowe nie mają jednak zastosowania do wydanych przez państwa trzecie świadectw kwalifikacji, żeglarskich książeczek pracy i dzienników pokładowych, które są obecnie uznawane przez państwa członkowskie na podstawie ich wymogów krajowych lub umów międzynarodowych mających zastosowanie przed wejściem w życie dyrektywy (UE) 2017/2397.
W dyrektywie (UE) 2021/1233 ustanowiono ramy prawnie uznawania świadectw państw trzecich w żegludze śródlądowej.
Obie dyrektywy zapewniają pewność prawa osobom fizycznym i podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność w sektorze żeglugi śródlądowej. W związku z tym stanowią one istotne elementy prawodawstwa UE w dziedzinie żeglugi śródlądowej.
W art. 39 ust. 3 dyrektywy (UE) 2017/2397 przewidziano odstępstwo dla państw członkowskich, które nie są połączone z siecią żeglownych dróg innego państwa członkowskiego i w których żegluga śródlądowa ma postać rejsów ograniczonych miejscowo lub sezonowo. Z art. 39 ust. 3 dyrektywy (UE) 2017/2397 wynika jednak również, że państwa członkowskie korzystające z odstępstwa muszą uznawać unijne kwalifikacje osób prowadzących działalność na śródlądowych drogach wodnych.
24 marca 2022 r. Komisja skierowała do Danii wezwanie do usunięcia uchybienia, a w dniu 28 września 2023 r. - uzasadnioną opinię. Dania nie dokonała zaś ciągle jeszcze transpozycji tych dwóch dyrektyw do swojego ustawodawstwa ani nie poinformowała o tym Komisji.
Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.
20.03.2025
Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.
20.03.2025
Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.
19.03.2025
Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.
13.03.2025
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.
11.03.2025
Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.
27.02.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.898 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-879/24: Skarga wniesiona w dniu 18 grudnia 2024 r. - Komisja Europejska/Królestwo Danii |
| Data aktu: | 17/02/2025 |
| Data ogłoszenia: | 17/02/2025 |
