united kingdom
ukraine

Sprawa T-5/25: Skarga wniesiona w dniu 3 stycznia 2025 r. - HD i in./Parlament i ESDZ

Skarga wniesiona w dniu 3 stycznia 2025 r. - HD i in./Parlament i ESDZ
(Sprawa T-5/25)

(C/2025/1444)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 10 marca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: HD, HE, HF (przedstawiciel: J. Navas Marqués, adwokat)

Strona pozwana: Parlament Europejski, Europejska Służba Działań Zewnętrznych

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- Stwierdzenie odpowiedzialności pozaumownej Parlamentu Europejskiego (PE) i Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) oraz naprawienie w całości szkód wyrządzonych skarżącym;

- Zasądzenie od Parlamentu Europejskiego i ESDZ odszkodowania za szkodę majątkową polegającą na rzeczywistej szkodzie i utracie zarobków, szkodę niemajątkową i szkodę wynikającą z utraty szansy, oszacowane zgodnie z kryteriami określonymi w odpowiednich rozdziałach i punktach niniejszej skargi, poprzez zapłatę następujących kwot:

- i) za wyrządzenie skarżącym szkody niemajątkowej w postaci cierpienia psychicznego w okresie ich wspólnego zamieszkiwania w Nowym Jorku - kwoty 50 000 EUR na osobę;

- ii) za wyrządzenie stronie skarżącej szkody majątkowej wynikającej z utraconych korzyści z powodu niemożności opuszczenia mieszkania małżeńskiego - kwoty 40 923,42 EUR, obliczonej na podstawie tego, co otrzymałaby jako wynagrodzenie, gdyby udzielono jej ochrony i mogłaby opuścić Stany Zjednoczone, w związku z poprzednią umową z Frontexem;

- iii) za koszty leczenia i honoraria psychologów, które skarżąca musiała zapłacić sama - kwoty 166,12 EUR;

- iv) w konsekwencji, łącznej kwoty 191 089,54 EUR;

- v) odsetek za zwłokę naliczanych od dnia 22 maja 2023 r., czyli od daty aktu niekorzystnego, i w której to dacie strona skarżąca powiadomiła o sytuacji instytucje unijne - do dnia rzeczywistej zapłaty odszkodowania; oraz

- vi) tytułem żądania ewentualnego - różnych kwot ustalonych w toku postępowania w zakresie, w jakim zostaną one uznane za słuszne; oraz

- obciążenie strony pozwanej kosztami.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący wystarczająco istotnego naruszenia przepisów prawa. Naruszenie to urzeczywistniło się w wyniku poważnych zaniechań, ze względu na nieprzyznanie stronie skarżącej odpowiedniej ochrony, pomocy i zasobów, co stanowi naruszenie zobowiązań wynikających z wiążących instrumentów prawnych, takich jak konwencja stambulska i Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, i jest sprzeczne z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W niniejszej sprawie zaniechanie przez pozwane instytucje działania z poszanowaniem ich obowiązku udzielenia ochrony doprowadziło do oczywistego i poważnego naruszenia praw podstawowych.

2. Zarzut drugi dotyczący tego, że działania i zaniechania pozwanych instytucji wyrządziły stronie skarżącej i reprezentowanym przez nią stronom rzeczywistą i możliwą do oszacowania ekonomicznie szkodę. Bezczynność zainteresowanych instytucji, w szczególności w świetle ciążącego na nich obowiązku zapewnienia stronie skarżącej zasobów i pomocy, spowodowała konkretne szkody majątkowe i niemajątkowe, które można określić ilościowo z ekonomicznego punktu widzenia. Szkoda ta obejmuje między innymi brak ochrony przed przypadkami przemocy domowej i przymusu, a także skutki psychologiczne i społeczne wynikające z braku wsparcia instytucjonalnego.

3. Zarzut trzeci dotyczący istnienia bezpośredniego związku przyczynowego między zaniechaniami pozwanych instytucji a szkodą poniesioną przez stronę skarżącą. Działania lub zaniechania wspomnianych instytucji, ponieważ nie były one zgodne z przepisami, przyczyniły się do powstania i utrzymania podnoszonej szkody.

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1444

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-5/25: Skarga wniesiona w dniu 3 stycznia 2025 r. - HD i in./Parlament i ESDZ
Data aktu: 10/03/2025
Data ogłoszenia: 10/03/2025