POMOC PAŃSTWA - PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE - Pomoc państwa SA.109707 (2024/C) (ex 2024/N) - Środki pomocy na rzecz pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

POMOC PAŃSTWA - PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE
Pomoc państwa SA.109707 (2024/C) (ex 2024/N) - Środki pomocy na rzecz pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(C/2025/1389)

Pismem z dnia 18 grudnia 2024 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Polskę o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianych środków pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i towarzyszącego mu pisma na następujący adres:

European Commission,

Directorate-General Competition

State Aid Greffe

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIE

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Otrzymane uwagi zostaną przekazane Polsce. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie klauzulą poufności ich tożsamości lub fragmentów zgłaszanych uwag.

Polska, za pośrednictwem Skarbu Państwa i specjalnego organu, planuje wesprzeć pierwszą elektrownię jądrową na swoim terytorium na podstawie specjalnego aktu prawnego i ukierunkowanych zmian w obowiązującej ustawie, co umożliwi Polsce przyznanie kilku środków pomocy. Dotyczy to mianowicie:

1. zastrzyku kapitałowego w wysokości około 14 mld EUR;

2. gwarancji państwowych (udzielonych bez żadnych opłat) na całą kwotę finansowania dłużnego w wysokości około 33 mld EUR;

3. dwukierunkowego kontraktu różnicowego o proponowanym okresie obowiązywania wynoszącym 60 lat, w którym przewidziano mechanizm rozliczania ex post oraz pokrycie ryzyka walutowego.

Beneficjentem tych środków będzie PEJ, należące w całości do państwa przedsiębiorstwo, które wdroży projekt i będzie właścicielem elektrowni. Ponadto przedsiębiorstwo PEJ, lub jego spółka zależna, będzie działać w charakterze operatora elektrowni jądrowej i będzie odpowiedzialne za sprzedaż energii elektrycznej.

W decyzji o wszczęciu postępowania Komisja stwierdziła istnienie pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). W odniesieniu do zgodności środka pomocy z art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE Komisja stwierdza również niedoskonałość rynku oraz konieczność przyznania pomocy na rzecz rozwoju działalności gospodarczej.

Niemniej jednak Komisja ma wątpliwości co do następujących elementów oceny zgodności:

- adekwatność i proporcjonalność trzech środków (kapitał własny, gwarancje państwowe i dwukierunkowy kontrakt różnicowy);

- ograniczenia zakłócenia konkurencji na rynku (test bilansujący) oraz to, czy negatywne skutki rynkowe zostaną zredukowane do minimum.

PISMO

grafika

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1389

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: POMOC PAŃSTWA - PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE - Pomoc państwa SA.109707 (2024/C) (ex 2024/N) - Środki pomocy na rzecz pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Data aktu: 04/03/2025
Data ogłoszenia: 04/03/2025