united kingdom
ukraine

Sprawa C-896/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-499/22, Węgry/Komisja, wniesione w dniu 23 grudnia 2024 r. przez Węgry

Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-499/22, Węgry/Komisja, wniesione w dniu 23 grudnia 2024 r. przez Węgry
(Sprawa C-896/24 P)
(C/2025/1087)

Język postępowania: węgierski

(Dz.U.UE C z dnia 24 lutego 2025 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Węgry (przedstawiciele: M.Z. Feher i G. Koós, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska

Żądania wnoszącej odwołanie

- Uchylenie wyroku Sądu z dnia 9 października 2024 r. w sprawie T-499/22.

- Stwierdzenie częściowej nieważności decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2022/908 z dnia 8 czerwca 2022 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).

- Obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Zarzut pierwszy odwołania dotyczący niezgodności z prawem korekty finansowej wynikającej z błędnej wykładni i nieprawidłowego zastosowania art. 9 ust. 2 rozporządzenia nr 1307/2013 w odniesieniu do statusu "rolnika aktywnego zawodowo"

Sąd doszedł w swym wyroku do błędnego wniosku w odniesieniu do wykładni art. 9 ust. 2 rozporządzenia nr 1307/2013 1 . Nie przypisał on odpowiedniej wagi ani wykładni systemowej, ani wykładni celowościowej spornego przepisu i w dokonanej przez siebie wykładni literalnej przyznał pierwszeństwo nad nimi swemu błędnemu wnioskowi. Ani sam art. 9 ust. 2, ani jego brzmienie, ani jego wykładnia literalna nie umożliwiają wykładni o tak dużym zakresie, jak wykładnia tego artykułu, której dokonał Sąd, natomiast wykładnia systemowa i wykładnia art. 9 ust. 2 w związku z ust. 1 tego artykułu i z art. 4 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia wyraźnie wykluczają możliwość, by zakresem pojęcia grupy osób fizycznych lub prawnych były objęte przedsiębiorstwa powiązane.

Szeroka wykładnia art. 9 ust. 2 nie jest również konieczna dla zapobiegania nadużyciom i osiągnięcia celów tego rozporządzenia oraz w rzeczywistości jest wynikiem nieuwzględnienia art. 60 rozporządzenia nr 1306/2013 i jego wykładni dokonanej przez Trybunał oraz sytuacji popełnienia nadużycia.

Zarzut drugi odwołania dotyczący niezgodności z prawem korekty finansowej opartej na błędnej wykładni i nieprawidłowym zastosowaniu art. 59 ust. 5 rozporządzenia nr 1306/2013 i art. 35 rozporządzenia wykonawczego nr 809/2014 w odniesieniu do prób, które należy uwzględnić w celu zwiększenia wskaźnika kontroli na miejscu

W odniesieniu do drugiego zarzutu odwołania rząd węgierski podnosi, że wyrok nie zawiera odpowiedniego uzasadnienia co do powodów, dla jakich próbami, które należy uwzględnić w celu zwiększenia wskaźnika kontroli na miejscu, powinny być objęte błędy wykryte w odniesieniu do elementów wybranych na podstawie analizy ryzyka. W wyroku nie ustosunkowano się w odpowiedni sposób do przedstawionych w tym względzie argumentów rządu węgierskiego i zobowiązano do wykładni, którą niekoniecznie można wywieść z właściwych uregulowań Unii.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz.U. 2013, L 347, s. 608).

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1087

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-896/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-499/22, Węgry/Komisja, wniesione w dniu 23 grudnia 2024 r. przez Węgry
Data aktu: 24/02/2025
Data ogłoszenia: 24/02/2025