Resort zdrowia szykuje nowelizacje trzech dużych ustaw

W resorcie zdrowia rozpoczęły się prace nad trzema dużymi nowelizacjami: prawa farmaceutycznego, ustawy refundacyjnej oraz ustawy o świadczeniach zdrowotnych. Wiceminister Krzysztof Łanda zapowiada, że najważniejsze prace koncepcyjne mają się zakończyć w połowie roku 2016, a część zmian wejdzie w życie na przełomie tego i 2017 roku.

– Przez pierwsze trzy miesiące prowadzimy bardzo intensywny dialog ze środowiskami zewnętrznymi tak, żeby rozpoznać, jakie są najpilniejsze potrzeby. Drugą kwestią jest przejmowanie departamentów i odpowiednie ustawianie kadr, tak by były bardziej wydajne. To także oczywiście początek prac koncepcyjnych nad wieloma ustawami – podsumowuje w rozmowie z agencją Newseria Biznes dr Krzysztof Łanda, wiceminister zdrowia.

Rozpoczęły się już prace nad dużymi nowelizacjami: ustawy refundacyjnej, ustawy o świadczeniach zdrowotnych oraz prawa farmaceutycznego. O potrzebie zdecydowanych działań legislacyjnych przekonywała Naczelna Izba Aptekarska, która wskazywała na problemy w zakresie sytuacji ekonomicznej aptek i dostępu pacjentów do leków refundowanych. Eksperci postulowali reglamentowanie leków ratujących zdrowie i życie, limitowanie ich dostaw do aptek w związku z prowadzeniem przez niektóre firmy farmaceutyczne sprzedaży bezpośredniej. Przygotowany przez NIA „Pakiet dla farmacji” zakłada uchwalenie przepisów zapewniających dostęp do leków refundowanych i wprowadzenie zasady, że aptekę mogą prowadzić wyłącznie farmaceuci.

- Przygotowaliśmy już ustawę o ratunkowym dostępie do technologii medycznych. Trwają też prace nad ustawą o zawodzie farmaceuty, a także wiele innych niezbędnych ustaw – mówi wiceminister zdrowia. – Jesteśmy w fazie prac koncepcyjnych. Chciałbym, żeby te najważniejsze zakończyły się do czerwca 2016. Druga połowa roku to droga legislacyjna. Mam nadzieję, że na początku 2017 roku, a być może już pod koniec 2016 roku zacznie obowiązywać wiele nowych aktów prawnych.

Na konieczność wprowadzenia ustawy o zawodzie farmaceuty wskazywali przedstawiciele branży. Przekonywali, że obecnie obowiązujące przepisy nie regulują relacji między farmaceutą a pacjentem, lekarzem a pracodawcą, co prowadzi do patologii.

Utworzenie specjalnego funduszu ratunkowego ma natomiast pozwolić na opłacanie terapii nieuwzględnionych w ustawie refundacyjnej i koszyku świadczeń gwarantowanych. Mógłby być wykorzystywany w sytuacjach wyjątkowych, kiedy niezbędne jest leczenie ratunkowe. Obecnie brakuje narzędzi prawnych do prowadzenia leczenia w sytuacjach nieuwzględnionych w ustawie refundacyjnej, a dostęp do technologii medycznych jest limitowany. Zgodnie z zapowiedziami będzie można uzyskać zgodę ministra, jeśli dana technologia medyczna zapewni pacjentowi niezbędne i skuteczne leczenie.

– Zrobiliśmy już dużo w zakresie map potrzeb zdrowotnych. Opracowaliśmy narzędzie, które pozwala przenieść informacje z map na plany inwestycyjne w regionach czy województwach. Ma ono bardzo mocny praktyczny aspekt i będzie pomocne wojewodom, marszałkom i oddziałom Narodowego Funduszu Zdrowia – wskazuje Łanda.

Czytaj: Lista leków refundowanych będzie się zmieniać co 4 miesiące>>>

Już na początku kadencji wiceminister wskazywał na konieczność racjonalnej taryfikacji. Podkreślał, że wiele świadczeń jest przeszacowanych i w związku z tym płaci się za nie więcej niż w innych krajach europejskich, konieczne są też zmiany w koszyku świadczeń.

– Bardzo szeroko zmieniłem już modus operandi w agencji taryfikacji, która zaczęła w tej chwili zupełnie inaczej działać. Myślę, że podstawowe, najpilniejsze działania w zakresie taryfikacji zakończymy do końca czerwca – ocenia dr Krzysztof Łanda.