Chodzi o zmianę ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za lata 2012 i 2013 i przedłużenie jej obowiązywania do 31 grudnia 2014 r.

Ustawa o składakach zdrowotnych została uchwalana na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2010 r. Trybunał zakwestionował przepisy dotyczące opłacania takich składek przez budżet za wszystkich rolników, niezależnie od ich dochodów. W momencie, gdy uchwalono tę ustawę, nie można było obliczyć faktycznych dochodów rolnika; dlatego rząd zaproponował, by składkę zróżnicować w zależności od ilości posiadanej ziemi.

Nowe przepisy uchwalono w styczniu 2012 r. i początkowo nowela miała obowiązywać tylko w 2012 r., czyli do czasu wejścia w życie podatku dochodowego w rolnictwie. Ponieważ prace nad podatkiem dochodowym w rolnictwie nadal trwają, trzeba było wydłużyć termin obowiązywania przepisów o kolejny rok.

Ustawa zakłada, że za rolników, którzy mają gospodarstwo mniejsze niż 6 hektarów przeliczeniowych składkę zapłaci - tak jak wcześniej - budżet państwa. Natomiast rolnicy posiadający ponad 6 ha przeliczeniowych będą musieli płacić po 1 zł za każdy hektar za siebie, a także za domowników.

Rolnicy prowadzący tzw. działy specjalne produkcji rolnej płacą składkę w wysokości 9 proc. kwoty stanowiącej 33,4 proc. przeciętnego wynagrodzenia.

"Ustawodawca pierwotnie zdecydował, że wprowadzona regulacja miała obowiązywać do końca 2012 r., a następnie ustawą z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r. przedłużył jej obowiązywanie do końca 2013 r. Przedmiotowa ustawa ma na celu przedłużenie obowiązywania ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników na kolejny rok – do 31 grudnia 2014 r." - podano na stronie Kancelarii Prezydenta.

Według danych ministerstwa rolnictwa na koniec 2012 roku 532,4 tys. rolników opłacało składki samodzielnie (liczba ta nie uwzględnia rolników prowadzących wyłącznie działy specjalne produkcji rolnej i ich domowników). Natomiast budżet opłacał składki za 870,3 tys. rolników. Wysokość wpływów z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne, finansowanych przez rolników samodzielnie za okres 12 miesięcy (kwiecień 2012 – marzec 2013) wyniosła 109,5 mln zł. Takie też wpływy szacowane są na 2014 rok.

Kwota składek opłacanych za rolników przez KRUS, oszacowana na podstawie przepisów z I kwartału 2013 r., wyniesie w 2014 r. ok. 22,1 mln zł.

Roczny koszt dla budżetu państwa z tytułu składek zdrowotnych rolników w roku 2014 oceniany jest na ok. 1 mld 753 mln zł.