Chodzi o instrukcję dotyczącą wzorów deklaracji wyboru świadczeniodawcy, lekarza, pielęgniarki i położnej podstawowej opieki zdrowotnej

Dwa dni po wejściu w rozporządzenie ministra zdrowia w tej sprawie, czyli17 czerwca 2014, na stronach internetowych Narodowego Funduszu Zdrowia ukazała się instrukcja dotycząca sposobu wypełnienia deklaracji, zgodnie z którą w obowiązujących od dnia 15 czerwca 2014 roku wzorach deklaracji wyboru świadczeniodawcy, lekarza, pielęgniarki i położnej podstawowej opieki zdrowotnej, w przypadku gdy deklaracja dotyczy dzieci do ukończenia 3. miesiąca życia, które nie posiadają numeru PESEL, wpisuje się nr PESEL rodzica, opiekuna prawnego lub opiekuna faktycznego, do czasu uzyskania przez dziecko własnego numeru PESEL.

Według autora listu analiza przepisów rozporządzenia ministra zdrowia oraz przepisu art. 56 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych prowadzi do wniosku, że instrukcja NFZ (firmowana również przez Ministerstwo Zdrowia) jest niezgodna z tymi przepisami, ponieważ zgodnie z nimi w deklaracji wyboru świadczeniodawcy powinien znaleźć się numer PESEL świadczeniobiorcy, o ile jest nadany.

„Abstrahując od kwestii zasadności rozwiązania rekomendowanego w instrukcji NFZ, należy zauważyć, że prawidłową formą modyfikacji przepisów prawa jest ich nowelizacja, nie zaś wydawanie instrukcji i komunikatów przez organy administracji. Odmienne postępowanie jest sprzeczne z konstytucyjną zasadą demokratycznego państwa prawa." – czytamy w liście Naczelnej Rady Lekarskiej.