Czy pracownik zatrudniony w urzędzie miasta w ramach prac interwencyjnych przez 12 miesięcy, później przez 8 miesięcy na zastępstwo, a następnie w drodze naboru, musi odbyć służbę przygotowawczą?

Odpowiedź

Pracownik ten powinien zasadniczo odbyć służbę przygotowawczą.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych – dalej u.p.s. dla pracownika, o którym mowa w art. 16 ust. 2, w czasie trwania zawartej z nim umowy o pracę na czas określony organizuje się służbę przygotowawczą. Zgodnie zaś z art. 16 ust. 2-3 w przypadku osób podejmujących po raz pierwszy pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, w jednostkach samorządowych, umowę o pracę zawiera się na czas określony, nie dłuższy niż 6 miesięcy, z możliwością wcześniejszego rozwiązania stosunku pracy za dwutygodniowym wypowiedzeniem. Przez osobę podejmującą po raz pierwszy pracę na stanowisku urzędniczym rozumie się osobę, która nie była wcześniej zatrudniona w jednostkach samorządowych, na czas nieokreślony albo na czas określony, dłuższy niż 6 miesięcy, i nie odbyła służby przygotowawczej zakończonej zdaniem egzaminu z wynikiem pozytywnym.

Przepisy powyższe odnoszą się jedynie do osób podejmujących pracę po raz pierwszy (w rozumieniu ustawy) na stanowisku urzędniczym bądź kierowniczym stanowisku urzędniczym. Za osobę taką nie można więc uznać osoby pracującej wcześniej na stanowisku "nieurzędniczym", a taką osobą będzie osoba zatrudniana w ramach prac interwencyjnych. Powyższa zasada została potwierdzona wykładnią przedstawioną przez resort spraw wewnętrznych i administracji (pismo MSWiA z dnia 6 sierpnia 2009 r., nr BMK-0660-e:1693/2009/PO).

Warto jednak pamiętać, iż zgodnie z art. 19 ust. 5 u.p.s. na umotywowany wniosek osoby kierującej komórką organizacyjną, w której pracownik jest zatrudniony, kierownik jednostki może zwolnić z obowiązku odbywania służby przygotowawczej pracownika, którego wiedza lub umiejętności umożliwiają należyte wykonywanie obowiązków służbowych. Możliwe jest więc następcze zwolnienie ze służby wskazanego w pytaniu pracownika, przy czym musi on przystąpić do egzaminu (art. 19 ust. 7 u.p.s. ).

Pytanie pochodzi z publikacji Vademecum Głównego Księgowego Administracja

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 ze zm.)