Zgodnie z opublikowaną już w Dzienniku Ustaw nowelizacją z 16 lipca 20224 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa znowu zmienią się zasady wypłaty tzw. bonu frekwencyjnego. Zmiany przewidują:

  • wysokość dofinansowania na jedno koło gospodyń wiejskich wyniesie 5 tys. zł (przed nowelizacją maksymalnie 50 tys. zł na jedno koło, ale ostateczna wysokość wypłaty miała być ustalana jako iloraz kwoty 250 tys. zł i liczby kół gospodyń wiejskich mających siedzibę na terenie gminy do 20 tys. mieszkańców, w której frekwencja w wyborach parlamentarnych przekroczyła 60 proc.)
  • dofinansowanie rozszerzono nie tylko o KGW, które wpisane są do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, lub działają jako stowarzyszenie na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach, ale także KGW, które na dzień 15 października 2023 r. działało jako samodzielne koło gospodyń wiejskich albo jako jednostka organizacyjna kółka rolniczego na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 października 1982 r. o społeczno-zawodowych organizacjach rolników.
  • prawo do bonu frekwencyjnego otrzymają nie tylko koła gospodyń wiejskich działające w gminach do 20 tys. mieszkańców, ale KGW ze wszystkich gmin, w których frekwencja przekroczyła 60 proc. 
  • koła, które otrzymają dofinansowanie muszą do 30 września 2025 r. zorganizować przynajmniej jedno wydarzenie integrujące lokalną społeczność (do tej pory dwa wydarzenia). Na ten cel KGW muszą wydać połowę uzyskanego wsparcia.
  • pieniądze mają zostać wypłacone do 13 grudnia br. (poprzednio do 30 września 2024 r.)
  • nowela wydłuża od 31 października termin na złożenia sprawozdania ze zorganizowanej imprezy.

Przeczytaj także:  Kto zapłaci za profrekwencyjne obiecanki polityków

 

Poprzedni rząd obiecał

Rząd Prawa i Sprawiedliwości obiecał gminom do 20 tys. mieszkańców bonusy finansowe za przekroczenie 60 proc. frekwencji w wyborach do Sejmu i Senatu. Nie przewidział, jednak że frekwencja będzie aż tak wysoka. W wyborach do Sejmu frekwencja wyniosła 74,38 proc. do Senatu – 74,31 proc. I pojawił się problem skąd wziąć na to pieniądze. Przeczytaj więcej: Ministrowie obiecali pieniądze za frekwencję, teraz trzeba zmienić budżet oraz Rząd wpisał do projektu budżetu 1,07 mld zł, aby zapłacić gminom za frekwencję.

W listopadzie 2023 r. rząd PiS uznał, że realizacją nagród dla kół gospodyń wiejskich zajmie się Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. To ta instytucja zajmuje się dystrybucją wsparcia dla KGW. Wymagało to jednak zmiany przepisów, aby nadać agencji takie kompetencje. 

 

Wcześniejsze nowelizacje ustawy

Zgodnie z nowelizacją rozporządzenia z 21 listopada w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (wejdzie w życie 12 grudnia). W rozporządzeniu wypłatę nagród profrekwencyjnych określono jako pomoc finansową na realizację innych zadań wynikających z polityki państwa w zakresie rolnictwa i rozwój wsi.

Rozporządzenie określało, że pieniądze będą wypłacane z urzędu kołu gospodyń wiejskich, którego siedziba znajduje się na obszarze gminy o liczbie mieszkańców do 20 tys., w której frekwencja w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r. wyniosła powyżej 60 proc.

Nowela zastrzegała, że środki finansowe będą przysługiwały tylko tym KGW, które do 15 października 2023 r. były wpisane do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich, o którym mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich. Z nagród wyłączone są KGW znajdujące się w likwidacji. Rozporządzenie określało, że wysokość wsparcia będzie ustalona jako iloraz kwoty 250 tys. zł i liczby kół gospodyń wiejskich, których siedziba znajduje się na obszarze danej gminy. Pieniądze miały zostać wypłacone do 30 czerwca 2024 r. na rachunek koła gospodyń wiejskich wskazany w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Kolejna nowelizacja z  25 kwietnia 2024 r. przewidywała, że

  • tzw. bon frekwencyjny otrzymają nie tylko KGW wpisane do rejestru prowadzonego przez ARMiR, ale także te, które od dnia 15 października 2023 r. działały na podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach albo działały w ramach kółek rolniczych.
  • Maksymalna wysokość wsparcia przypadająca na jedno koło wyniesie 50 tys. zł.
  • obowiązek zorganizowania co najmniej dwóch wydarzeń integrujących lokalną społeczność do 30 czerwca 2025 r.
  • Wypłata dofinansowania na konto kół do 30 września.

Rząd szacuje na realizację nagród profrekwencyjnych dla KGW przeznaczył 532,7 mln zł. Pieniądze pochodzić będą z rezerwy celowej budżetu państwa.