Zgodnie z treścią art. 4 pkt 8a p.z.p., przepisów p.z.p. nie stosuje się do zamówień, których przedmiotem są dostawy lub usługi służące wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez zamawiającego produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju, jeżeli ich wartość nie przekracza progów unijnych.
Nieprawidłowa wykładnia wyłączenia PZP w zamówieniach naukowych i kulturalnych >>>
Zamawiający musi zatem po pierwsze ustalić, że zamawiana usługa lub dostawa służy tylko do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych bądź rozwojowych. Jednocześnie p.z.p. nie definiuje tych pojęć, więc pomocniczo może posłużyć ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1640) dalej u.z.f.n., która zawiera m.in. definicję prac rozwojowych oraz pojęcie pracy badawczej.
Wspólną i fundamentalną cechą badań naukowych oraz prac rozwojowych, na gruncie przepisów u.z.f.n., jest oryginalność oraz to, że są dokonywane w celu zdobycia nowej wiedzy. Zamawiający musi zatem koniecznie wykazać, iż zamówienie, w stosunku do którego chce skorzystać z wyłączenia z art. 4 pkt 8a p.z.p., będzie realizowane właśnie w ramach badania naukowego bądź pracy rozwojowej.
Po drugie, by skorzystać z wyłączenia, usługi lub dostawy mogą być zamawiane tylko w celu realizacji wymienionych w zamówieniu rodzajów prac. Mówiąc prościej, dana usługa czy dostawa nie może być wykorzystywana do realizacji innych celów niż konkretne badanie naukowe. Przedmiot zamówienia nie może też służyć prowadzeniu przez zamawiającego produkcji seryjnej, by otrzymać zysk czy też pokryciu kosztów badań lub rozwoju.
Dowiedz się więcej z książki | |
Prawo zamówień publicznych. Komentarz
|
Ostatnią z przesłanek warunkujących zastosowanie art. 4 pkt 8a p.z.p. jest wartość zamówienia, która musi być mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 p.z.p.
Informator UZP 3/2015
Źródło: www.uzp.gov.pl