Kontrowersyjna nowelizacja art. 4 ustawy o czystości i porządku w gminach spowodowała wiele wątpliwości i niepewności co do obowiązywania uchwał rad gmin w sprawie regulaminów utrzymania czystości i porządku wydanych przed 12 czerwca 2009 r. Znaczna część gmin nie była w ogóle świadoma, że taka zmiana miała miejsce.
W wyjaśnienie tej budzącej wątpliwości kwestii zaangażował się Serwis Samorządowy, gdzie opublikowane zostały artykuły i opinie ekspertów oraz stanowiska organów nadzoru dotyczące obowiązywania przedmiotowych rad gmin. Można je zobaczyć tutaj .
Zmianą wprowadzoną przez ustawę o bateriach i akumulatorach była zmiana zakresu upoważnienia do wydawania aktów wykonawczych – uchwał rad gmin. Skutkiem takiej zmiany, wobec braku stosownego przepisu przejściowego, była utrata mocy obowiązującej wydanych wcześniej uchwał. Jednak nie wszystkie gminy, a także nie wszystkie organy nadzoru (wojewodowie), zaakceptowały taki skutek zmiany.
W związku z wątpliwościami dotyczącymi tej zmiany Wojewoda Opolski opublikował na swojej stronie internetowej informację , w której potwierdza, że wobec takiej nowelizacji art. 4 ustawy o czystości i porządku w gminach wskazane uchwały przestały obowiązywać. Jednocześnie wojewoda zachęca do podejmowania nowych uchwał określających regulamin utrzymania czystości i porządku.
Pełna treść informacji wojewody znajduje się tutaj.
Stanowisko Wojewody Opolskiego potwierdza, że interpretacja przyjęta przez Redakcję Systemu Informacji Prawnej LEX, a szeroko opisywana w Serwisie Samorządowym, jest poprawna. Zastanawiająca jest jednak różnica opinii pomiędzy organami nadzoru, gdyż nie wszyscy wojewodowie są zgodni w ocenie skutków zmiany ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Pełna treść informacji wojewody znajduje się tutaj.
Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 ze zm.)
Pisaliśmy o tym również:
Regulaminy utrzymania czystości i porządku nie obowiązują od 12 czerwca 2009 r.
Opinie organów nadzoru w sprawie regulaminów utrzymania czystości
Opinia w sprawie skutków prawnych rozszerzenia upoważnienia do uchwalania regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
Regulaminy utrzymania czystości uchwalone przed 12 czerwca 2009 r. utraciły z tym dniem moc wiążącą