Pytanie:
Czy szkoła ma prawo organizować ogólnodostępną, zarobkową imprezę poza szkołą? Czy może prosić przy tym o wsparcie materialne np. produkty żywnościowe rodziców, zatrudniając orkiestrę, kucharki i kelnerów?
Odpowiedź:
Szkoła może organizować imprezy poza swoją siedzibą oraz z udziałem osób z zewnątrz.
Uzasadnienie:
Zgodnie z art. 1 pkt 15 ustawy z dnia 7.09.1991 r. o systemie oświaty - dalej u.s.o. system oświaty zapewnia m.in. kształtowanie aktywności społecznej i umiejętności spędzania czasu wolnego. W związku z tym do zadań statutowych szkoły należy organizowanie różnych imprez z udziałem uczniów, które mogą odbywać się poza jej siedzibą. W takich przypadkach dyrektor i nauczyciele nie są zwolnieni z obowiązku zapewnienia opieki i bezpiecznych warunków uczniom (art. 39 ust. 1 pkt 3 u.s.o.). Na zasadach ustalonych w szkolnym statucie, ewentualnie innych wewnętrznych regulacjach w zakresie organizowania takich wydarzeń lub w ich braku – na zasadach ustalonych przez lub uzgodnionych przez osoby organizujące imprezę z dyrektorem, mogą brać udział także osoby spoza szkoły. Obowiązujące przepisy nie określają zasad pobierania opłat za uczestnictwo w takim wydarzeniu. Należy jednak pamiętać, że pobieranie opłat za wstęp od uczniów, rodziców lub personelu nie może narzucać obowiązku uczestnictwa w szkolnej imprezie.
Jeśli szkoła nie posiada wydzielonego rachunku dochodów i dodatkowo uchwała organu prowadzącego nie pozwala na gromadzeniu na nim dochodów z imprez, uzyskane środki szkoła będzie musiała przekazać organowi prowadzącemu - art. 223 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych. W przypadku zorganizowania imprezy poza dniami lub godzinami pracy pracowników zaangażowanych w jej przygotowanie i obsługę, będzie się im należało wynagrodzenie za godziny nadliczbowe lub konieczne będzie zawarcie z nimi umów cywilnoprawnych, o ile środki na ten cel są przewidziane w planie finansowym szkoły. Również wynagrodzenie dla osób zatrudnionych w związku z organizacją lub przebiegiem imprezy spoza szkoły musi być finansowane ze środków zapewnionych przez organ prowadzący, zgodnie z planem finansowym, za którego realizację odpowiada dyrektor szkoły (art. 39 ust. 1 pkt 5 u.s.o.). Wyłącznie na zasadzie dobrowolności organizację imprezy mogą wesprzeć rodzice uczniów albo rada rodziców, o ile wydatkowanie zgromadzonych przez nią środków na odpłatne imprezy szkolne z udziałem osób z zewnątrz jest przewidziane w regulaminie tego organu (art. 54 ust. 8 u.s.o.).
