Spółka ze 100% udziałem gminy zarządza zasobem mieszkaniowym stanowiącym własność gminy.

Jak powinny odbywać się rozliczenia (np. czynszu mieszkaniowego) między gminą a spółką? Jak te rozliczenia księgować w gminie?

Odpowiedź

Działalność w zakresie administrowania i zarządzania nieruchomościami, obejmującą najem lub dzierżawę składników majątkowych Skarbu Państwa spółki prawa handlowego prowadzą na podstawie zawartej umowy z gminą, w której szczegółowo powinny być określone zasady rozliczeń pomiędzy jednostkami.

Uzasadnienie

Spółka z o.o. lub spółka akcyjna ze 100% udziałem gminnym prowadzi rachunkowość zgodnie z przepisami prawa bilansowego tj. ustawy o rachunkowości . Spółek prawa handlowego nie obowiązują zasady szczególne określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakłądó budżeotwych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 128, poz. 861) . Spółki te na mocy art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych należą do sektora finansów publicznych, jednak podmiotów tych nie obowiązują przepisy dotyczące form organizacyjno-prawnych jednostek sektora finansów publicznych. Oznacza to, iż podmioty te odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania, a koszty pokrywają ze swojej działalności z przychodów własnych. Nie posiadają one ograniczenia tak jak zakłady budżetowe oraz gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych, że do przychodów własnych nie zalicza się dochodów z najmu i dzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze dotyczących składników majątkowych Skarbu Państwa.

Przychodem własnym oraz kosztem własnym spółek prawa handlowego są wszystkie przychody i koszty, gdy jednostki te prowadzą działalność w zakresie administrowania i zarządzania nieruchomościami, obejmującą najem lub dzierżawę składników majątkowych Skarbu Państwa. Działalność tą spółki z udziałem gminnym prowadzą na podstawie zawartej umowy i z tej umowy powinny wynikać wszelkie rozliczenia pomiędzy spółką gminą a gminą. W większości przypadków gminy ponoszą wydatki w związku z przekazywaniem środków finansowych na fundusz remontowy oraz prace konserwacyjne wspólnot mieszkaniowych zarządzanych przez spółki. Przedmiotem działalności tych spółek jest przeprowadzanie remontów i modernizacji obiektów przeznaczonych do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych na zasadach najmu, wynajmowanie lokali użytkowych znajdujące się w budynkach spółek (stanowiących majątek własny spółek), sprawowanie na podstawie umów zlecenia zarząd budynkami mieszkalnymi nie stanowiącymi własności spółki.
W przypadku, gdy umowa zawarta pomiędzy spółką gminną a gminą zawiera zapis, iż gmina ponosi koszty np. wpłat na fundusz remontowy a spółka przekazuje część osiągniętych przychodów na rzecz gminy to rozliczenia dokonywane są na podstawie dokumentów księgowych np. faktur VAT, rachunków, not księgowych.

Wydatki ponoszone przez gminę księgowane są następująco:
Wn konto Zespołu 4 Koszty według rodzajów i ich rozliczenie
Ma konto 240 Pozostałe rozrachunki

Przelew środków:
Wn konto 240 Pozostałe rozrachunki
Ma konto 130 Rachunek bieżący jednostki
Natomiast wpływ środków finansowych ze spółki na rzecz gminy
Wn konto 130 Rachunek bieżący jednostki
Ma konto 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych.

Pytanie pochodzi z publikacji Vademecum Głównego Księgowego Administracja

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223)
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.)
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakłądó budżeotwych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 128, poz. 861)