Pierwszym krokiem wdrażania przez gminy znowelizowanych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach powinno być ustalenie sposobu w jaki będzie naliczana opłata za wywóz śmieci, oraz określenie konkretnej stawki tej opłaty. Uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty powinny być uchwalane po tych czynnościach, informuje RIO w Lublinie.
Wzory deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi muszą poczekać
Zdaniem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie gminy nie powinny rozpoczynać procesu wdrażania znowelizowanych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, od podejmowania uchwał w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6n ustawy). Zdaniem RIO takie działanie samorządów jest wbrew systematyce ustawy.
Rewolucję śmieciową gminy powinny zacząć od wyboru metody naliczania opłat
RIO zauważa, że pierwszym normatywnym obowiązkiem rady gminy związanym z ustaleniem opłaty winno być dokonanie wyboru metody jej ustalenia oraz określenie konkretnej stawki tej opłaty na podstawie art. 6k ust. 1. Wspomniany wybór ograniczony jest do metod wskazanych w przepisie art. 6j ust. 1 i 2. Kolejną czynnością rady powinno być określenie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty w oparciu o art. 6l ustawy.
Dopiero na podstawie danych wynikających z przyjętych, a wyżej wskazanych, uchwał można przystępować do opracowania wzoru deklaracji, zauważa RIO.
Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi tylko z koniecznymi danymi
Deklaracja powinna zawierać jedynie te dane, które są konieczne do prawidłowego obliczenia wysokości opłaty. Jeżeli więc gmina przy wyborze metody ustalania opłaty przyjęła, że będzie ją naliczać w oparciu o liczbę mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, to w przyjętej deklaracji nie może wymagać od właściciela podania powierzchni lokalu mieszkalnego czy też ilości zużytej wody z danej nieruchomości.
Należy przy tym pamiętać, że w przyjętych regulacjach to na właściciela nieruchomości nałożono obowiązek ,,samoobliczenia” wysokości opłaty i wpłacania jej w określonych przez radę terminach. Aby z tego obowiązku mógł się on wywiązać, powinien dysponować danymi wynikającymi z przyjętych w tym zakresie przez radę gminy rozwiązań.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie przypomniała, że władze lokalne na podjęcie omawianych zagadnień mają czas do końca br. (art. 10 ustawy nowelizacyjnej).
Opracowanie: Karol Kozłowski, RPE WKP
Źródło: www.lublin.rio.gov.pl
Opublikowano: www.samorzad.lex.pl