Bez nowego rządu do 11 grudnia, a premier ustawę budżetową kieruje do byłej marszałek Sejmu

Mijają terminy przysługujące nowopowołanemu na funkcję premiera Mateuszowi Morawieckiemu, wyznaczone w celu budowania nowego rządu. Nieoficjalnie wiadomo, że zapadła decyzja polityczna partii PiS, aby powołać rząd w możliwie najdalszym terminie i przeciągnąć głosowanie w Sejmie nad wotum zaufania dla tej Rady Ministrów. Wobec tego – jak oceniają politolodzy - rząd zostanie zaprezentowany posłom dopiero po 11 grudnia br. A Sejm zbierze się ponownie we wtorek 21 listopada.

 Wotum zaufania do nowego rządu premiera Morawicki przegra, gdyż nie będzie miał większości sejmowej. Po powołaniu rządu przez Prezydenta (art. 154 ust. 1 Konstytucji RP) premier ma 14 dni na uzyskanie wotum zaufania dla siebie i ministrów od Sejmu.

Kompilacja propozycji rządowych

Na razie minęło kilka dni od powierzenia misji tworzenia nowego rządu przez Mateusza Morawickiego, ale nadal nie wiadomo, kto może zasiadać w tym rządzie. Nie padły jeszcze żadne nazwiska kandydatów. Tymczasem opozycja demokratyczna posiadająca 248 mandatów ma już gotowy pełny skład kandydatów do Rady Ministrów.

Do tego potrzeba bezwzględnej większości głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Bezwzględna większość wynosi  231, przy pełnej frekwencji (co najmniej tylu posłów, gdy obecnych jest 460 posłów, musi poprzeć wniosek o wotum zaufania dla rządu). Tymczasem PiS zdobył jedynie i aż  194 mandatów.

- Pan premier w tej chwili pracuje nad formułą tego nowego gabinetu, tutaj nie ma jeszcze ostatecznych rozstrzygnięć czy to będzie formuła bardziej polityczna czy bardziej ekspercka w związku z tym nie wiem, czy ktokolwiek dostał na tym etapie propozycję udziału w gabinecie  - mówił poseł PiS Michał Dworczyk, minister w kancelarii Premiera Rady Ministrów w czasie konferencji prasowej w sobotę 18 października.

Minister Dworczyk podkreślił, że trwają prace nad programem rządu na najbliższą kadencję, który ma być "kompilacją najważniejszych propozycji programowych tych partii, które mają pewne zbieżne punkty" z Prawem i Sprawiedliwością. Dodał, że to postulaty m.in. PSL, Polski 2050 i Lewicy.

Jednak wynikające z arytmetyki szanse na stworzenie rządu, który uzyska wotum zaufania w pierwszym kroku,  ma natomiast tzw. opozycja demokratyczna. Koalicja Obywatelska, Trzecia Droga i Lewica zdobyły w sumie 248 mandatów.
Tymczasem we wtorek 21 października ponownie zbierze się Sejm w ramach trzeciego dnia pierwszego posiedzenia w tej kadencji. Przewiduuje się wybór posłów do Komisji do Spraw Unii Europejskiej, Komisji Etyki Poselskiej oraz Komisjii d.s. Służb Specjalnych.

Porządek dzienny może być uzupełniony o wybór Rzecznika Praw Dziecka, gdyż kadencja obecnego – wygasa 14 grudnia.

Czytaj też: Adwokatka Monika Horna-Cieślak kandydatką na Rzeczniczkę Praw Dziecka

W czasie spotkania marszałka Sejmu Szymona Hołowni z prezydentem Andrzejem Dudą 17 października br. prezydent zapewnił, że dotrzyma wszystkich konstytucyjnych terminów związanych z tworzeniem rządu.

Ustawa okołobudżetowa

Na rozpoznanie czeka rządowy ( autorstwa premiera Mateusza Morawieckiego) projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024, skierowany, co ciekawe - do marszałka Sejmu poprzedniej kadencjii – Elżbiety Witek.

Premier Morawiecki proponuje m.in. , aby w roku 2024 r. podstawę ustalenia wynagrodzenia sędziów i prokuratorów określono na poziomie kwoty 6 114,08 zł, która zagwarantuje im wzrost wynagrodzeń o 12,3%. Obecnie w 2023 r. podstawa ta wynosi 5 444,42 zł, która w 2024 r. zostanie zwiększona o 12,3%, co daje kwotę 6 114,08 zł.

Czytaj też: Szykują się wyrównania sędziowskich wynagrodzeń, w sądach już je liczą

Zaproponowane zmiany będą miały wpływ m.in. na wysokość wynagrodzeń sędziów Sądu Najwyższego, sędziów Trybunału Konstytucyjnego, sędziów sądów powszechnych, sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego i sądów administracyjnych, prokuratorów Prokuratury Krajowej, prokuratorów powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury, Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz na wysokość uposażenia sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku.

Wskazana podstawa wynagrodzeń sędziów będzie miała wpływ na określenie wynagrodzeń dla innych pracowników relacjonowanych do tej wysokości, np. wysokość wynagrodzenia asesora prokuratorskiego, referendarza sądowego czy radców Prokuratorii Generalnej.

Podwyżki dla nauczycieli

Zwiększenie w roku 2024 wysokość średniego wynagrodzenia nauczycieli początkujących i mianowanych, ustalonego w sposób określony w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela, o dodatkowe 6,857 proc. Zapewnienie wyższego wzrostu średniego wynagrodzenia nauczycieli początkujących i mianowanych, umożliwi ustalenie dla tych nauczycieli minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nie niższych niż minimalne wynagrodzenie za pracę. Jednocześnie dla tych grup nauczycieli zachowana zostanie wysokości kwoty bazowej dla nauczycieli zaproponowana w projekcie ustawy budżetowej na rok 2024.

Projekt przewiduje jednak zamrożenie kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.