Pytanie pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.
Zakład znajduje się na terenie powiatu pabianickiego, a odprowadza ścieki przemysłowe zawierające substancje szkodliwe dla środowiska wodnego do kanalizacji zlokalizowanej na terenie miasta leżącego w powiecie sąsiednim. Który starosta powinien wydać pozwolenie wodnoprawne?
Odpowiedź:
Moim zdaniem w kwestii organu uprawnionego do wydania omawianego pozwolenia decydująca będzie lokalizacja kanalizacji, która przyjmuje te ścieki, co wskazuje, że będzie to starosta powiatu sąsiedniego.
Uzasadnienie:
Kwestię ustalania organu właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego w trybie art. 122 ust. 1 pkt 10 ustawy dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 145) - dalej pr. wod. rozstrzyga art. 140 pr. wod. w powiązaniu z art. 378 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232).
Przy pośrednim wprowadzaniu tego rodzaju ścieków przemysłowych do środowiska wodnego możemy mieć do czynienia z dwoma rodzajami sytuacji, a mianowicie ich wytwórca albo „wpina” swoją kanalizację bezpośrednio do „cudzych” urządzeń kanalizacyjnych, albo czasowo przetrzymuje te ścieki w zbiornikach bezodpływowych, a następnie wywozi je za pomocą taboru asenizacyjnego do stacji zlewnej przy kanalizacji lub oczyszczalni ścieków. W każdym przypadku przy ustalaniu organu właściwego, oprócz kwalifikacji instalacji wskazującej na kompetencję marszałka lub starosty, należy brać pod uwagę położenie punktu docelowego wprowadzania ścieków do ww. urządzeń. Dzięki temu organ, na terenie którego znajduje się infrastruktura przyjmująca ścieki obciążone specyficznymi substancjami, będzie miał możliwość kontroli ich obiegu w środowisku wodnym.
Pytanie pochodzi z programu Prawo Ochrony Środowiska.