Centrum Informacyjne Rządu poinformowało o przyjęciu przez Radę Ministrów projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, który przedłożony został przez Ministra Ochrony Środowiska.
Głównym celem proponowanych zmian jest dążenie do zminimalizowania szkód powstałych w wyniku powodzi, m.in. przez ograniczenie bądź wyłączenie możliwości zabudowy na obszarach zagrożonych zalaniem. Ponadto nowe przepisy stanowią implementację Dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (Dz.U.UE.L.07.288.27).
Planowane działania ochronne przed powodzią mają mieć charakter wieloetapowy. Pierwszym działaniem ma być sporządzenie wstępnej oceny ryzyka powodziowego dla obszarów dorzeczy, w której wytypowane zostaną obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi, a także mapy obszarów dorzeczy; opis powodzi historycznych; ocenę przyszłych, potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla ludzi, środowiska i dziedzictwa kulturowego, a także działalności gospodarczej. Zobowiązanym do przygotowania wstępnej oceny będzie prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej; winien będzie to uczynić do 20 grudnia 2011 r.
Kolejnym etapem będzie przygotowanie mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego. Pierwsze z nich przedstawiać będą obszary na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie lub obszary, na których istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia ekstremalnego, a także obszary szczególnego zagrożenia powodzią. Na mapach ryzyka powodziowego przedstawione zostaną: szacunkowa liczba mieszkańców zagrożonych powodzią; rodzaje działalności gospodarczej występujące na terenach szczególnie zagrożonych tym żywiołem, a także instalacje, które w razie zalania mogą spowodować znaczne zanieczyszczenia środowiskowe. Ostatecznym terminem sporządzenia będzie 22 grudnia 2013 r., obowiązek ten obciążać będzie dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej. Ponadto jednostki samorządu terytorialnego będą miały obowiązek uwzględnić mapy przygotowując plany zagospodarowania przestrzennego.
Wszystkie powyższe akty stanowić będą podstawę dla planów zarządzania ryzykiem powodziowym przygotowanych dla obszarów dorzeczy. Plany będą zawierać mapę obszaru dorzecza z zaznaczonymi terenami narażonymi na powódź, mapy zagrożenia powodziowego i ryzyka powodziowego, opis celów zarządzania ryzykiem powodziowym, katalog działań służących osiągnięciu celów zarządzania ryzykiem powodziowym. Ostatecznym terminem przygotowania będzie dzień 22 listopada 2015 r., ponadto mają być ogłoszone w „Monitorze Polskim” do 22 grudnia 2015 r.
Zmiany przewidziano również w organizacji służb odpowiedzialnych za ochronę przed powodzią. Ośrodek Technicznej Kontroli Zapór (OTKZ) ma być przekształcony w państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących, działającą w ramach struktury Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej. Zadaniem służby będzie nadzór nad stanem technicznym i bezpieczeństwem budowli piętrzących, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa ludzi i infrastruktury znajdujących się w pobliżu takich obiektów.
W projekcie przewidziano również pewne ograniczenia nakładane na administrację samorządową. Obszary, które uznane zostaną za szczególnie zagrożone podlegać będą wyłączeniu od robót i czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie tym żywiołem; ponadto projekt wskazuje czynności, których nie należy wykonywać, aby nie osłabić szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych.