Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich poinformowało, że otrzymuje liczne skargi mieszkańców Warszawy na system gospodarowania odpadami komunalnymi. Większość skarg dotyczy metod ustalania, a także wysokości stawek opłaty. Obywatele zwracają uwagę na 180 mln zł nadwyżki omawianych opłat, jaką budżet m.st. Warszawy zanotował w 2022 r.
System powinien się bilansować, a w Warszawie kolejny rok nadwyżka opłat
Kalkulując wysokość stawek opłat, gminy powinny dążyć zarówno do zapobiegania niedoborom, jak i powstawaniu nadwyżek. Biuro RPO przypomina, że jakkolwiek ustawodawca dopuszcza powstawanie nadwyżek opłat, to pochodzące z nich środki mogą być przeznaczane wyłącznie na cele kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Inną zasadą jest skorelowanie dochodów z opłat z ponoszonymi przez gminę wydatkami na zagospodarowanie odpadów.
Zobacz procedurę: Ustalenie sposobu pobierania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi >
Biuro RPO zwraca uwagę, że ze sprawozdania z wykonania budżetu m.st. Warszawy za 2023 r. wynika, że przy konstruowaniu budżetu na ten rok ponownie doszło do znaczącego przeszacowania planowanych wydatków na zagospodarowanie odpadów komunalnych. Uchwała budżetowa zakładała dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na poziomie ponad 1,11 mln zł, a wydatki na ponad 1,17 mln zł. Prognoza dotycząca dochodów okazała się trafna (osiągnęły one przeszło 1,1 mln zł), ale wydatki ukształtowały się na poziomie podobnym jak w 2022 r. (niecałe 900 mln zł). Oznacza to, że budżet Warszawy ponownie, drugi rok z rzędu, zanotował nadwyżkę środków pochodzących z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (ponad 205 mln zł), które mają być przeznaczone na finansowanie planowanego deficytu w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi w latach 2024-2027.
Sprawdź również książkę: Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz >>
Piotr Mierzejewski, dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego Biura RPO, zwrócił się do dyrektor Biura Gospodarki Odpadami Urzędu m.st. Warszawy Agnieszki Jakubowskiej o wyjaśnienie, jakie przyczyny legły u podstaw tak znaczącego przeszacowania wydatków na zagospodarowanie odpadów komunalnych w latach 2022 i 2023.
Czytaj też w LEX: Błędy w uchwałach śmieciowych >
Zapytał też, z jakich powodów nie zrealizowano w tych latach planowanych wydatków w tym obszarze. Ponadto poprosił o odpowiedź na pytanie, czy w związku z tym planowana jest korekta opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w stolicy.
Czytaj też: Zbiórka elektrośmieci wymaga poprawek >
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.