Lista obiektów kontrolowanych ze względu na dużą powierzchnie to informacja publiczna

Organ nadzoru budowlanego otrzymał pismo z kancelarii prawnej, w którym zwrócono się z prośbą o udzielenie informacji na temat obiektów znajdujących się na terenie powiatu X, które objęte są kontrolą ze względu na dużą powierzchnię (lista obiektów, podanie nazw firm oraz ich adresów).

Pytanie pochodzi z  programu Serwis Budowlany .


Kancelaria powołuje się na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).

Czy organ może udostępnić kancelarii prawnej informacje, o które wnioskuje?

Odpowiedź

Lista obiektów budowlanych objętych kontrolą przeprowadzoną w trybie art. 62 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego – w sytuacji prowadzenia jej przez organ nadzoru budowlanego – jest informacją publiczną i podlega udostępnieniu w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępnie do informacji publicznej.

Uzasadnienie

Norma art. 62 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) - dalej pr. bud. nakłada na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego obowiązek okresowej kontroli obiektów budowlanych w zakresie stanu technicznego, co najmniej dwa razy w roku, w terminach do 31 maja oraz do 30 listopada, w przypadku budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej 2.000 m2 oraz innych obiektów budowlanych o powierzchni dachu przekraczającej 1.000 m2. Jednocześnie przepis ten nakłada na osobę dokonującą kontroli obowiązek niezwłocznego pisemnego zawiadomienia właściwego organu o przeprowadzonej kontroli.

W odniesieniu do pojęcia informacji publicznej w doktrynie i judykaturze bezsporne jest, że informacją publiczną jest treść dokumentów wytworzonych przez organy władzy publicznej i podmioty nie będące organami administracji publicznej, treść wystąpień, opinii i ocen przez nie dokonywanych, niezależnie do jakiego podmiotu są one kierowane i jakiej sprawy dotyczą. Informację publiczną stanowi treść wszelkiego rodzaju dokumentów odnoszących się do organu władzy publicznej lub podmiotu niebędącego organem administracji publicznej- związanych z nimi bądź w jakikolwiek sposób dotyczących ich. Są nimi zarówno treść dokumentów bezpośrednio przez nie wytworzonych, jak i te, których używają przy realizacji przewidzianych prawem zadań, nawet jeżeli nie pochodzą wprost od nich.

W sytuacji więc, gdy organ nadzoru budowlanego posiada listę obiektów budowlanych objętych kontrolą w trybie art. 62 ust. 1 pkt 3 pr. bud. należy uznać, iż żądana informacja, której dotyczy pytanie, ma co do zasady charakter informacji publicznej i w związku z tym podlega udostępnieniu.


Pytanie pochodzi z  programu Serwis Budowlany .