Gmina nie zawsze musi do wspólnych inwestycji z biznesem stosować przepisy o PPP lub ustawę o koncesjach na roboty budowlane.
Gdy do wspólnych inwestycji samorządów i firm prywatnych nie daje się zastosować ani przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym, ani ustawy o koncesji, wówczas, zdaniem ekspertów, można budować własne modele PPP oparte na kodeksie cywilnym lub kodeksie spółek handlowych. Tę ważną zmianę do przepisów o PPP wprowadziła 17 lipca ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675). Tylko w przypadku wniesienia przez partnera publicznego nieruchomości jako wkładu własnego do projektu PPP trzeba będzie stosować ustawę o gospodarce nieruchomościami. Samorządy nie mogą pod byle pretekstem unikać stosowania ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym czy ustawy koncesyjnej. Byłoby to omijaniem prawa. Konsekwencje prawne takiej praktyki mogą być surowe, nie wyłączając nieważności umowy czy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Opracowanie: Anna Dudrewicz.
Źródło: Gazeta Prawna, 3 sierpnia 2010 r.