Kwalifikacja dotacji dla szkół niepublicznych, powiatowej biblioteki i warsztatów terapii zajęciowej

Czy dotacja udzielana przez powiat dla szkł niepublicznych, powiatowej biblioteki i warsztatw terapii zajęciowej jest dotacją podmiotową?

Odpowiedź

Dotacje finansujące działalność bieżącą szkół niepublicznych, biblioteki powiatowej i warsztatów terapii zajęciowej są dotacjami podmiotowymi.




Uzasadnienie

Zgodnie z art. 131 ustawy o finansach publicznych dofinansowanie działalności bieżącej jest dotacją podmiotową. Natomiast dopłaty do określonych rodzajów wyrobów lub usług, kalkulowanych według stawek jednostkowych są , w myśl art. 130 ust. 1 ustawy o finansach publicznych , dotacją przedmiotową.

Z kolei art. 214 ustawy o finansach publicznych nakazuje zamieszczenie w załącznikach do uchwały budżetowej zestawienia planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Zestawienie taki, zgodnie z art. 215 ustawy o finansach publicznych ., należy sporządzić w podziale na dotacje przedmiotowe, podmiotowe i celowe.

Uwagi

Proszę pamiętać, że dotacja podmiotowa, zgodnie z art. 79-80 i 90 ustawy o systemie oświaty , przysługuje każdej jednostce oświatowej, czyli także szkole niepublicznej. Szkoły otrzymują dotację podmiotową na pokrycie kosztów związanych ze swoją działalnością statutową, tzn. na działalność dydaktyczną, opiekuńczą i wychowawczą.

Dotacja podmiotowa dla instytucji kultury jest udzielana obligatoryjnie i w myśl art. 28 ust. 3 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 z późn. zm.) jej roczną wysokość dla każdej instytucji kultury ustala organizator. Decyzja organu stanowiącego o przyznaniu dotacji podmiotowej dla danej instytucji kultury -w tym przypadku biblioteki powiatowej-określana jest w uchwale budżetowej jednostki.

Koszty funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej jednostki samorządu powiatowego, zgodnie z art. 10b ust. 2a ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.), są zobowiązane pokryć w wysokości co najmniej 10%. Dofinansowanie działalności bieżącej warsztatów terapii zajęciowej, moim zdaniem, należy zaliczyć do dotacji podmiotowej.

Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.)
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)