Zgodnie z Kodeksem wyborczym komitet wyborczy wyborców może utworzyć co najmniej 5 obywateli posiadających prawo do wybierania jeśli komitet wyborczy wyborców został utworzony w celu zgłaszania kandydatów tylko w jednym województwie. Komitet taki musi zebrać co najmniej 20 podpisów innych obywateli popierających utworzenie komitetu. W przypadku komitetu wyborczego wyborców, który zamierza zgłaszać kandydatów w więcej niż jednym województwie, musi on zebrać co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo wybierania popierających utworzenie komitetu.

W wyborach samorządowych komitet wyborczy może założyć też organizacja społeczna (stowarzyszenie), partia polityczna lub koalicja partii politycznych. Przy czym komitety wyborcze stowarzyszeń mogą tworzyć wyłącznie stowarzyszenia wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego oraz stowarzyszenia zwykłe. Państwowa Komisja Wyborcza podkreśla, że w rozumieniu przepisów Kodeksu wyborczego organizacją społeczną nie są m.in. fundacje, rady osiedli, rady sołeckie, spółdzielnie mieszkaniowe. Nie są one zatem uprawnione do tworzenia komitetów wyborczych.

Na złożenie zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego do komisarza wyborczego, komitety wyborcze mają czas do 55 dnia przed dniem wyborów, czyli w przypadku najbliższych wyborów do 12 lutego, bo tak wynika z projektu kalendarza wyborczego, który czeka na ogłoszenie. W przypadku stowarzyszenia zawiadomienie składa uprawniony organ, w przypadku komitetu wyborczego wyborców - pełnomocnik wyborczy.

Polecamy szkolenie online: Praktyczne aspekty organizacji wyborów samorządowych i do Parlamentu Europejskiego w 2024 roku >

 

Jak powinno wyglądać zawiadomienie złożone przez organizację

Funkcję komitetu wyborczego organizacji pełni organ organizacji upoważniony do reprezentowania jej na zewnątrz. Zgodnie z wytycznymi PKW zawiadomienie dokonywane przez stowarzyszenie powinno zawierać:

  1. oznaczenie organu stowarzyszenia, od którego pochodzi zawiadomienie, oraz miejsce i datę jego sporządzenia;
  2. nazwę komitetu wyborczego stowarzyszenia. Uwaga, w pierwszej kolejności w nazwie muszą być użyte wyrazy wskazane w ustawie jako obowiązkowe, tj. Komitet Wyborczy, a dopiero później nazwa komitetu wyborczego;
  3. skrót nazwy komitetu wyborczego. Skrót nazwy może zawierać wyrazy „Komitet Wyborczy” i następnie nazwę lub skrót nazwy stowarzyszenia tworzącego komitet lub litery „KW” i następnie nazwę lub skrót nazwy tego stowarzyszenia. Skrót nazwy nie może składać się z więcej niż 45 znaków drukarskich, wliczając spacje. Skrót nazwy komitetu wyborczego może być taki sam jak nazwa tego komitetu pod warunkiem nie przekroczenia ze spacjami 45 znaków drukarskich;
  4. adres siedziby komitetu wyborczego stowarzyszenia;
  5. numer ewidencyjny, pod którym stowarzyszenia jest wpisane do właściwego rejestru;
  6. imię (imiona) i nazwisko, adres zamieszkania i numer PESEL pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego;
  7. imię (imiona) i nazwisko, adres zamieszkania i numer PESEL pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego;
  8. nazwę województwa, na obszarze którego komitet ma zamiar zgłaszać kandydatów.

Artur Pytel, specjalista od prawa wyborczego, zwraca uwagę, że nowelizacja Kodeksu Wyborczego z 26 stycznia 2023 r., która weszła w życie 31 marca 2023 r., ustawodawca zmienił art. 403 par. 4 pkt 3 ustawy dodając do obligatoryjnych elementów wykazu obywateli załączanego do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego czytelnie wskazane personalia osoby udzielającej poparcia i datę jego udzielenia.

- W dotychczasowym stanie prawnym wykaz ten zawierał jedynie: imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL i własnoręcznie złożone podpisy obywateli – wskazuje ekspert. Zwraca uwagę, że w przypadku gdy komitet wyborczy wyborców został utworzony jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie liczącej do 20 tys.  mieszkańców zawiadomienie o utworzeniu komitetu nie wymaga zebrania podpisów.

Przeczytaj także: Wyższe diety dla członków komisji wyborczych w wyborach samorządowych

Zawiadomienie powinno być podpisane przez osobę lub osoby działające w imieniu organu stowarzyszenia uprawnionego do jego reprezentowania na zewnątrz. Do zawiadomienia powinny być dołączone:

  • uwierzytelniony odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo – w przypadku stowarzyszenia zwykłego – zaświadczenie o wpisie stowarzyszenia zwykłego do ewidencji. Uwierzytelnienia kserokopii odpisu może dokonać członek organu upoważnionego do reprezentowania stowarzyszenia na zewnątrz lub pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego (odpis musi odzwierciedlać aktualny stan faktyczny i prawny). Możliwe jest również załączenie kserokopii odpisu lub zaświadczenia i przedstawienie jednocześnie do wglądu jego oryginału.
  • wyciąg ze statutu (w przypadku stowarzyszenia zwykłego – regulaminu działalności), pozwalający stwierdzić, który organ jest upoważniony do reprezentowania stowarzyszenia na zewnątrz; zgodność wyciągu ze statutem albo regulaminem winna być potwierdzona podpisem członka organu upoważnionego do reprezentowania stowarzyszenia na zewnątrz lub pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego;
  • oświadczenie pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego o przyjęciu pełnomocnictwa;
  • oświadczenie pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego o przyjęciu pełnomocnictwa oraz spełnieniu wymogów wymienionych w art. 127 § 2 i 3 Kodeksu wyborczego;
  • fakultatywnie symbol graficzny komitetu wyborczego w formie papierowej oraz elektronicznej. Symbol graficzny powinien spełniać następujące wymagania: wymiar: 9x9 mm, rozdzielczość: 106x106 pikseli, kolor: czarno-biały (8bit), format: PNG, rozmiar: do 100KB.

 

Jakie elementy zawiera zawiadomienie dokonywane przez komitet wyborczy wyborców (KWW)

  1. imię (imiona) i nazwisko pełnomocnika wyborczego KWW, który sporządził zawiadomienie, oraz oznaczenie miejsca i daty sporządzenia zawiadomienia i podpis pełnomocnika pod zawiadomieniem;
  2. nazwę komitetu wyborczego wyborców, czyli: Komitet Wyborczy Wyborców, a dopiero część nazwy komitetu wyborczego;
  3. skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców zgodny z art. 92a i 95 (zasady takie same jak w przypadku zawiadomienia stowarzyszenia)
  4. adres siedziby komitetu wyborczego wyborców;
  5. imię (imiona) i nazwisko, adres zamieszkania i numer PESEL pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego;
  6. imiona i nazwisko, adres zamieszkania i numer PESEL pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego (nie dotyczy komitetu wyborczego wyborców, o którym mowa w art. 403 par. 5), czyli w przypadku komitetu utworzonego w celu zgłoszenia kandydatów do rady gminy w gminie liczącej do 20 tys. mieszkańców;
  7. imię (imiona) i nazwiska, adresy zamieszkania oraz numery PESEL obywateli tworzących komitet wyborczy wyborców;
  8. nazwę województwa, na obszarze którego komitet ma zamiar zgłaszać kandydatów, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 403 par. 5 – nazwę gminy, na obszarze której ma zamiar zgłaszać kandydatów.

 

Zawiadomienie powinno być podpisane przez pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców.  Do zawiadomienia powinny być dołączone:

  1. oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego wyborców złożone przez co najmniej 5 obywateli mających prawo wybierania, zawierające własnoręczne podpisy osób tworzących komitet;
  2. oświadczenie pełnomocnika wyborczego o przyjęciu pełnomocnictwa. W przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 403 par. 5, oświadczenie to musi zawierać także oświadczenie o spełnieniu wymogów wymienionych w art. 127 par. 2 i 3;
  3. oświadczenie pełnomocnika finansowego o przyjęciu pełnomocnictwa oraz spełnieniu wymogów wymienionych w art. 127 par. 2 i 3 (nie dotyczy komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 403 par. 5);
  4. wykaz co najmniej 20 obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego (nie dotyczy komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 403 par. 5);
  5. uchwała komitetu wyborczego o powołaniu pełnomocnika wyborczego, jeżeli informacji na ten temat nie zawiera oświadczenie o utworzeniu komitetu;
  6. fakultatywnie symbol graficzny komitetu wyborczego w formie papierowej oraz elektronicznej. Musi spełniać warunki jak w przypadku opisanym powyżej.

 

Sprawdź w LEX: Czy pełnomocnik komitetu wyborczego wyborców może być równocześnie kandydatem tego komitetu? >

 

Po ustaleniu, że zawiadomienie spełnia wymogi Kodeksu wyborczego, komisarz wyborczy wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Podaje tą informacje także w biuletynie informacji publicznej delegatury Krajowego Biura Wyborczego.

Nowość
Prawo wyborcze w Polsce
Nowość
Prawo wyborcze w Polsce

Marek Chmaj

Sprawdź  

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.