Co w sytuacji, jeżeli taka informacja nie zostanie przekazana do dnia 30 września?

Czy w takiej sytuacji szkoła niepubliczna traci prawo ubiegania się o dotację na kolejny rok?

Czy organ dotujący może przyjąć ww. informację po dniu 30 września, czy będzie to naruszenie przepisów (zapisów u.s.o. oraz stosownych zapisów uchwały organu stanowiącego j.s.t.)?

Odpowiedź

Organ dotujący nie musi w takiej sytuacji udzielać dotacji.

Uzasadnienie

Jak słusznie zaznacza autor pytania, udzielenie informacji na temat planowanej liczby uczniów uczęszczających do szkoły niepublicznej powinno nastąpić do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Przyjęty na gruncie przepisu art. 90 u.s.o. , rozwiązanie, ma przede wszystkim na celu zabezpieczenie odpowiednich środków w budżecie organu udzielającego dotacji w kolejnym roku budżetowym. Nie podanie przez organ prowadzący informacji o planowanej liczbie uczniów w wymaganym terminie stanowi w zasadzie jedyny przypadek uzasadniający odmowę jej przyznania. Takie również jest stanowisko prezentowane w orzecznictwie sądów i wśród przedstawicieli doktryny.

Jeżeli chodzi o kwestię naruszenia dyscypliny finansów publicznych, to należy zwrócić uwagę, że w świetle zapisów ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 z późn. zm.) , środki publiczne powinny być wydatkowane w granicach określonych w budżecie. W sytuacji braku zabezpieczenia środków na dotację dla szkoły niepublicznej, trudno mówić o możliwości ich wydatkowania. Myślę, że w przedstawionej sytuacji zwrócić należy uwagę na fakt, czy liczba uczniów szkoły niepublicznej została wykazana w SIO. Jeżeli tak, to przychylałabym się do przyjęcia informacji o planowanej liczbie uczniów po terminie i wprowadzeniu zmian w budżecie jednostki samorządu terytorialnego na rok 2012.

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)
Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 z późn. zm.)