Czy wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje również przed uzyskaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego?


Odpowiedź

Na gruncie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje zarówno przed uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy, jak i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 73 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - wydawanej na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym . Z kolei zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu "następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu", przy czym: 1) lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego; 2) sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy. W świetle zacytowanego przepisu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , nazwa "decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu" jest nazwą "łączną" dotycząca zarówno decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, jak i decyzji o warunkach zabudowy (poza zacytowanym przepisem ustawa nigdzie indziej nie posługuje się nazwą "decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu", lecz charakteryzuje odrębnie obydwa typy decyzji "lokalizacyjnych"). Tym samym uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje zarówno przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy, jak i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.


Przydatne materiały:
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.)