Odpowiedź
W opisanym stanie faktycznym nie ma podstaw do wzywania do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego opłacenie przez wykonawcę polisy – dowodu wpłaty - gdyż warunek z art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej, został przez wykonawcę spełniony. Wykonawca przedłożył wraz z ofertą dokument potwierdzający ten fakt.
Prawidłowo złożony dokument, którego żądał zamawiający musi potwierdzać spełnianie warunku przez wykonawcę składającego ofertę na dzień składania ofert. Katalog dokumentów możliwych do żądania wskazany został w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231). W § 1 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia wskazano dokument opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Sformułowanie z rozporządzenia dotyczy "opłaconej polisy" nie zaś "polisy z dowodem jej opłacenia".
Z przedstawionej przez wykonawcę polisy wynika, że jest on ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie wymaganym przez zamawiającego i żądanie dodatkowych dokumentów, jak i nałożenie sankcji na wykonawcę byłoby niezasadne.