W Sejmie o hazardzie i o VAT

We wtorek 17 listopada br. rozpocznie się 54 posiedzenie Sejmu obecnej kadencji. Wprawdzie oficjalny porządek obrad, zamieszczony na parlamentarnej stronie internetowej, nic o tym nie wspomina, to najważniejszym tematem obrad będzie tzw. ustawa antyhazardowa. Jednak planowany porządek przewiduje też rozpatrzenie kilku innych ustaw, wprowadzających m.in. zmiany w VAT i w przepisach dotyczących ubezpieczenia chorobowego osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Nie wiadomo jednak, czy posłowie znajdą czas i energię na zajmowanie się tymi innymi projektami, a także na wysłuchanie informacji kilku ministrów, ponieważ w trakcie tego, trwającego do piątku posiedzenia, mają przeprowadzić cały proces legislacyjny związany z ustawą hazardową.

Ekspresowe tempo prac nad ustawa hazardową zostało ustalone podczas roboczych konsultacji premiera z marszałkiem Sejmu oraz szefami innych klubów parlamentarnych. Były też uzgodnienia z marszałkiem Senatu, by Izba Wyższa w „międzyczasie” uchwaliła tę ustawę, czyli przed najbliższym piątkiem. Planowany porządek posiedzenia Sejmu zostanie więc zapewne jeszcze przed jego rozpoczęciem poszerzony o projekt ustawy hazardowej.
W każdym razie w obecnie obowiązującym porządku jest pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Projekt dotyczy m.in. podwyższenia rocznego limitu obrotu: z 10 tys. euro do 30 tys. euro, uprawniającego podatników do zwolnienia z podatku VAT. Jednak ze względu na trudną sytuację budżetową zaproponowano stopniowe podwyższanie tego limitu: w 2010 r. - 20 tys. euro, a w 2011 r. - 30 tys. euro.
Jest też pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, który ma na celu modyfikację zasad dotyczących diet przysługujących przewodniczącym organów wykonawczych. jednostki pomocniczej.
Posłowie mają też zająć się sprawozdaniem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Chodzi o znowelizowanie przepisów dotyczących obowiązkowego ubezpieczenia chorobowego w zakresie objęcia tymi przepisami osób prowadzących pozarolniczą działalność oraz osób z nimi współpracujących, które są obowiązkowo objęte ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi. Wprowadzona ma być m.in. zmiana rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne wynikających z decyzji o odpowiedzialności osoby trzeciej lub następcy prawnego, znowelizowane mają być też przepisy dotyczące prawa do zasiłku chorobowego, macierzyńskiego i opiekuńczego. Nowa ustawa ma również wprowadzić zwolnienie osób duchownych, opłacających składki wyłącznie za siebie, z obowiązku składania deklaracji rozliczeniowej za kolejny miesiąc, jeżeli w stosunku do miesiąca poprzedniego nie nastąpiła żadna zmiana;
W porządku obrad jest jeszcze sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie prawnej odmian roślin oraz sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy znowelizowanie przepisu dotyczyącego liczby radnych w radach dzielnic miasta stołecznego Warszawy.
Podczas posiedzenia posłowie wysłuchają też sprawozdania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z realizacji w latach 2007 i 2008 ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Ten sam minister poinformuje również o realizacji w latach 2007 i 2008 "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2009", a minister infrastruktury złoży informację nt. realizacji zadań wynikających z ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program ochrony brzegów morskich" w 2007 i 2008 r.
Być może jednak tuż przed rozpoczęciem posiedzenia okaże się, że jego porządek zostanie radykalnie zmieniony.