Standardy ochrony małoletniego i ustawa Kamilka - MS odpowiada na pytania

Ministerialne wytyczne dotyczące ochrony małoletnich mają być opublikowane najpóźniej do końca czerwca - zapowiedziała podczas debaty "Ustawa Kamilka - co dalej" wiceministra sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska-Bluszcz. MS zdecydował się jednak już teraz publikować m.in. odpowiedzi na pytania placówek i szkół zajmujących się dziećmi dotyczące wprowadzonych zmian. Zapowiedziała też nowelizację, która ma m.in. wprowadzić część brakujących definicji.

Standardy obowiązują od lutego, ale od 15 sierpnia za ich niewprowadzenie grozić będzie grzywna do 250 zł albo kara nagany, a w razie ponownego stwierdzenia niewykonania tego obowiązku - nie mniej niż 1000 zł. Zresztą, jak powiedziała podczas debaty wiceministra, tzw. ustawa Kamilka wprowadziła trzy fundamentalne zmiany - nową instytucję ochrony dzieci, czyli Zespołu ds. analizy m.in. przypadków śmierci dzieci, weryfikację karalności osób pracujących z dziećmi i to nie tylko w zakresie rejestru sprawców przestępstw na tle seksualnym, ale i Krajowego Rejestru Karnego, oraz standardy ochrony małoletniego.

Czytaj: Wytyczne do standardów ochrony dzieci być może już w maju >>

- System ochrony dzieci to jest system naczyń połączonych, jeżeli tylko skupimy się na obszarach z tzw. ustawy Kamilka, to to nie wystarczy. Trzeba jeszcze spojrzeć kompleksowo na sądownictwo rodzinne, Opiniodawcze Zespoły Specjalistów Sądowych, kuratorów rodzinnych, pracowników socjalnych, cały system pieczy zastępczej - mówiła Rudzińska-Bluszcz, przyznając, że po wejściu w życie zmian pojawiły się niedociągnięcia, które wymagają poprawy.\

- Przykładowo nie ma definicji dopuszczenia do działalności. Nie wiem, kim jest organizator działalności, czym jest działalność wypoczynkowa, MS to widzi, nie uchylamy się od spojrzenia na niedociągnięcia regulacji i zamierzamy ustawę znowelizować, to jest początek ulepszania systemu, który będzie żywym instrumentem i ta praktyka będzie pokazywała dalsze problemy, które będziemy uzupełniać - dodała.

Odpowiedzi na najczęstsze pytania

Co znalazło się na liście pytań kierowanych do ministerstwa?  M.in. to, kto ma obowiązek wprowadzenia standardów ochrony małoletnich? Resort wyjaśnia, że chodzi o organ zarządzający jednostką systemu oświaty, czyli np. szkołą, przedszkolem, placówką oświatowo-wychowawczą, placówką artystyczną, specjalnym ośrodkiem szkolno-wychowawczym, ale też organ zarządzający placówką oświatową, opiekuńczą, wychowawczą, resocjalizacyjną, religijną, artystyczną, medyczną, rekreacyjną, sportową lub związaną z rozwijaniem zainteresowań, do której uczęszczają albo w której przebywają lub mogą przebywać małoletni.

Taki obowiązek mają też:

• organizator działalności oświatowej, opiekuńczej, wychowawczej, resocjalizacyjnej,  religijnej, artystycznej, medycznej, rekreacyjnej, sportowej lub związanej z rozwijaniem zainteresowań przez małoletnich;
• podmioty świadczące usługi hotelarskie oraz turystyczne, a także prowadzące inne miejsca zakwaterowania zbiorowego, w zakresie niezbędnym do zapewnienia ochrony małoletnich.

Kolejną kwestią budzącą wątpliwości jest to, jakie obowiązki na podstawie ustawy ma pracodawca i osoba dopuszczająca do działalności a jakie osoba, z którą ma być nawiązany stosunek pracy lub osoba dopuszczana do działalności.

Resort wyjaśnia, że obowiązek wprowadzenia standardów ochrony małoletnich dotyczy takich obszarów, jak: wychowanie, edukacja, wypoczynek, leczenie, świadczenie porad psychologicznych, rozwój duchowy, uprawianie sportu lub realizacja innych zainteresowań przez dzieci lub z opieka nad nimi. Pracodawca lub inny organizator zajęć muszą uzyskać informacje, czy dane przyszłego pracownika lub osoby dopuszczanej do działalności są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie. Z kolei osoba, z którą ma być nawiązany stosunek pracy lub która ma być dopuszczona do działalności, musi przedstawić również informacje o swojej karalności.

Czytaj: Rudzińska-Bluszcz: 25 kwietnia zaczyna działać polski Serious Case Reviews >>

Jak uzyskać zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego?

Ministerstwo wyjaśnia, że w tym celu należy złożyć wniosek: osobiście lub pocztą, za pomocą formularza „Zapytanie o udzielenie informacji o  osobie” – szczegółowe informacje znajdują się na stronie: Uzyskiwanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego drogą tradycyjną; za pomocą platformy e-KRK – szczegółowe informacje znajdują się na stronie: Uzyskiwanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego drogą elektroniczną.

Jaki cel uzyskania informacji wskazać we wniosku?

W punkcie 13 formularza - jak radzi MS - należy wpisać: 

• w zakresie przestępstw określonych w art. 189a Kodeksu karnego (handel ludźmi) i art. 207 Kodeksu karnego (znęcanie się) oraz w ustawie z 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii lub za odpowiadające tym przestępstwom czyny zabronione określone w przepisach prawa obcego;
• albo: art. 21 ust. 3 ustawy z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością  na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Ten przepis mówi o obowiązku uzyskania informacji z Rejestru przed zatrudnieniem oraz o obowiązku przedłożenia informacji z Krajowego Rejestru Karnego lub rejestru karnego innego państwa.

Opłata za zaświadczenie wynosi, dla wniosku składanego:

• osobiście lub pocztą – 30 zł,
• przez internet – 20 zł.

W przypadku konieczności pozyskania również informacji z rejestru karnego państwa zamieszkiwania/obywatelstwa nie jest pobierana dodatkowa opłata (bez względu na liczbę krajów, z których ta informacja zostanie uzyskana). Z kolei za wydanie informacji z KRK płaci osoba, która będzie pracować lub wykonywać działalność związaną z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich lub opieki nad nimi.

Resort przypomina również, że dane w KRK mogą się szybko zmieniać, dlatego takie zaświadczenie musi być aktualne przed nawiązaniem stosunku pracy lub przed dopuszczeniem do działalności.

Informacja w aktach osobowych

Pracodawca powinien następnie taką wydrukowaną informację dołączyć do akt osobowych pracownika albo dokumentacji dotyczącej osoby dopuszczonej do działalności.

Co ważne, te zasady dotyczą tylko osób, z którymi są zawierane umowy o pracę lub które są dopuszczane do działalności od 15 lutego 2024 r. Nie trzeba sprawdzać już zatrudnionych osób – chyba że, jak wskazuje resort, zmienia się ich umowa o pracę lub rodzaj działalności, którą mają prowadzić.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.