Dysponenci poszczególnych części budżetowych opracowują materiały do projektu budżetu państwa na podstawie rozpatrzonych przez rząd założeń do projektu budżetu, wstępnych kwot wydatków dla poszczególnych części budżetowych oraz zadań realizowanych w ramach programów i projektów dofinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.
W rozporządzeniu zaproponowano ujednolicone wzory formularzy planistycznych, obejmujących poszczególne formy organizacyjno prawne jednostek sektora finansów publicznych (agencji wykonawczych, państwowych funduszy celowych instytucji gospodarki budżetowej oraz osób prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych). Ujednolicenie tych formularzy ma na celu ułatwienie spójnej prezentacji danych liczbowych w projekcie budżetu. Z uwagi na specyfikę uregulowań prawnych i wagę poszczególnych podmiotów, utrzymane zostały odrębne plany finansowe niektórych jednostek, np. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Funduszu Ubezpieczeń Społecznych czy Funduszu Emerytur Pomostowych.
Wprowadzony został wzór formularza ZZAR - zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami i formularz zestawienia planowanych wydatków z rezerw celowych na następny rok budżetowy i dwa kolejne lata - BZ-RC. Poza tym rozporządzenie zawiera porównywalną z poprzednim rokiem liczbę formularzy do prezentacji planów rzeczowych zadań realizowanych ze środków budżetowych i terminy przedłożenia tych planów Ministrowi Finansów. Zmian dokonano jedynie w zakresie planów rzeczowych dotyczących świadczeń z ubezpieczenia społecznego wypłacanych z budżetu państwa (formularz RZ-1), pomocy społecznej i pozostałych zadań w zakresie polityki społecznej (RZ-8) oraz środków na zasilenie Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich (RZ-13).
Podobnie jak w latach poprzednich określony został sposób, tryb i terminy przygotowania materiałów dotyczących planowania budżetu zadaniowego według wzorów formularzy BZ-1, BZ-2 i BZ-3 oraz instrukcji sporządzenia planów finansowych w dodatkowym rozdziale załącznika nr 70 zawierającego szczegółowe zasady opracowywania materiałów do projektu ustawy budżetowej na 2012 r.
Ujednolicone zostały wzory służące planowaniu wydatków w układzie zadaniowym państwowych funduszy celowych i niektórych osób prawnych oraz wprowadzono takie wzory dla agencji wykonawczych i instytucji gospodarki budżetowej. Opracowane zostały także zasady przedkładania przez dysponentów części budżetowych Ministrowi Finansów materiałów niezbędnych do sporządzenia aktualizacji Wieloletniego Planu Finansowego Państwa. Materiały te dysponenci opracowują na poziomie funkcji i zadań, przy wykorzystaniu katalogu funkcji, zadań i podzadań umieszczonego w formularzu BZ-1, prezentując dane zawarte w ustawie budżetowej na dany rok oraz trzy kolejne lata.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2012 (Dz. U. Nr 56, poz. 290) weszło w życie z dniem ogłoszenia, tj. 15 marca 2011 r.
Jolanta Mazur Artykuł pochodzi z programu System Informacji Prawnej LEX on-line