Jak argumentują autorzy projektu, przyznanie referendarzom takiego uprawnienia w postępowaniu upominawczym pomogło odciążyć sędziów, a tym samym przyczyniło się do usprawnienia postępowania. Nowela nie wprowadzi natomiast zmian w kwestii przepisów dotyczących przygotowywania i prowadzenia rozpraw oraz wydawania wyroków – pozostanie to wyłączną kompetencją sądu.
Resort sprawiedliwości chce natomiast zmienić przesłanki do wydania nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym – będzie to możliwe także wtedy, gdy żądanie pozwu opiewa na świadczenie rzeczy zamiennych. Obecnie w takim przypadku prowadzi się postępowanie nakazowe.