Informacje na ten temat znalazły się w dokumencie przekazanym przez prokuratora generalnego rzecznikowi praw obywatelskich. Rzecznik wystąpił o nie, ponieważ z zaniepokojeniem przyjął informacje prasowe o znaczącym spadku liczby wnoszonych przez prokuratorów aktów oskarżenia, których sporządzenie jest obecnie znacznie utrudnione ze względu na liczne wymagania formalne. - Sytuacja ta może być uznana nie tylko za zagrożenie dla prawidłowej realizacji prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, ale także może prowadzić do obniżenia skuteczności ścigania przestępstw – pisał RPO. Rzecznik wystąpił do Prokuratora Generalnego o przedstawienie danych statystycznych dotyczących liczby aktów oskarżenia oraz wniosków kierowanych na podstawie art. 335 § 1 k.p.k. przez prokuratorów do sądów od dnia 1 lipca 2015 r., a także liczby aktów oskarżenia zwróconych przez sądy w tym okresie w celu uzupełnienia braków formalnych.

Czytaj: Rząd przystępuje do likwidacji kontradyktoryjności w sądach karnych>>

Mniej zgłoszeń trafia do prokuratury
Prokurator generalny w swojej odpowiedzi zwrócił uwagę na okoliczność, że w wyniku zmian Kodeksu postępowania karnego znacznemu zmniejszeniu uległa liczba spraw rejestrowanych w prokuraturach – w okresie od lipca do listopada 2015 r. zarejestrowano 239 352 sprawy karne to jest o 198 240 spraw mniej niż w analogicznym okresie 2014 r. (437 592 sprawy).

Dowiedz się więcej z książki
Prawo i postępowanie karne po nowelizacji - PAKIET
  • rzetelna i aktualna wiedza
  • darmowa wysyłka od 50 zł



Jak pisze Andrzej Seremet, po uzyskaniu informacji o znacznej liczbie zwrotów przez sądy aktów oskarżenia na podstawie art. 337 k.p.k., w Prokuraturze Generalnej dokonano analizy przyczyn takiej sytuacji. W jej wyniku stwierdzono, że duża część dokonanych w okresie objętym badaniem zwrotów dotyczyła aktów oskarżenia skierowanych do sądu za pośrednictwem poczty, w okresie bezpośrednio poprzedzającym dzień 1 lipca 2015 r., a ich faktyczny wpływ do sądu nastąpił już po tej dacie. Zasadność tych zwrotów w większości przypadków została skutecznie podważona. Zalecenia mające na celu ukształtowanie prawidłowej praktyki prokuratorskiej w tym zakresie, szczególnie w odniesieniu do zwrotów, jakie uznane zostały za uzasadnione, zostaną w najbliższym czasie sformułowane w opracowywanym aktualnie w Prokuraturze Generalnej piśmie instrukcyjnym do podległych prokuratorów.
 
Mniej spraw, proporcje podobne
Odnosząc się do prośby Rzecznika o podanie danych statystycznych, dotyczących liczby aktów oskarżenia oraz wniosków kierowanych na podstawie art. 335 § 1 k.p.k. przez prokuratorów do sądów od dnia 1 lipca 2015 r. a także liczby aktów oskarżenia zwróconych przez sądy w tym okresie w celu uzupełnienia braków formalnych Prokurator Generalny przedstawił następujące informacje.
W okresie od 1 lipca do 30 listopada 2015 r. w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury zarejestrowano łącznie 239 352 sprawy, natomiast  zakończono 226 917 spraw (94,8% spraw). W analogicznym okresie w 2014 r. zarejestrowano 437 592 sprawy, a zakończono 408 462 sprawy (93,3%). Dane te wskazują w ocenie Prokuratora, że nie istnieje obawa pogłębienia problemu przewlekłości postępowań.
Ogólna liczba spraw skierowanych do sądu w tym okresie wyniosła 75 092 (w 2014 r. - 115 928 spraw). Na tę liczbę złożyło się 21 153 sprawy skierowane z aktem oskarżenia, 4 705 spraw, w których do aktu oskarżenia dołączono wniosek w trybie art. 335 § 2 k.p.k. lub art. 156 § 1 k.k.s. oraz 49 234 sprawy, w których skierowano wniosek w trybie art. 335 § 1 k.p.k. W sposób konsensualny zakończono zatem łącznie 53 939 spraw, natomiast w analogicznym okresie roku ubiegłego 53 243 sprawy. Sprawy zakończone w sposób konsensualny stanowiły w 2015 r. 71,8% spraw skierowanych do sądu, natomiast w 2014 r. – 45,9% tych spraw.
Z informacji PG wynika, że w podanym okresie, z powodu braków formalnych w trybie art. 337 § 1 k.p.k. sądy zwróciły 2 900 spraw (3,9% spraw), natomiast w trybie art. 337 § la k.p.k. zaledwie 114 spraw.