Ministerstwo Gospodarki przewiduje wydatkowanie 91,3 mld zł na działania w ramach rządowego planu na rzecz stabilności i rozwoju. Resort chce zwiększenia popytu konsumpcyjnego i inwestycyjnego, wzmocnienia systemu finansowania MSP, przyspieszenia inwestycji ze środków UE. Projekt działań MG na rzecz stabilności i rozwoju przewiduje rónież inwestycje w innowacyjność oraz uelastycznienie rynku pracy. Materiał został przekazany do opinii partnerom społecznym zasiadającym w Komisji Trójstronnej do Spraw Społeczno-Gospodarczych.

- W okresie kryzysu działania zapisane w dokumencie mogą one przyczynić się do ustabilizowania naszej gospodarki, dlatego chcemy poddać je szerokiej debacie – powiedział wicepremier Waldemar Pawlak. Jednocześniej Pawlak zaznaczył, że Polska jest najmniej dotkniętym przez kryzys krajem w Europie Środkowo-Wschodniej. - Naszą dobrą sytuację na tle innych państw regionu potwierdzają prognozy Komisji Europejskiej i instytucji finansowych - powiedział wicepremier Waldemar Pawlak

Komisja Europejska szacuje wzrost gospodarczy w Polsce w 2009 r. na poziomie 2 proc. – Pod tym względem wyprzedza nas jedynie Słowacja, natomiast pozostałe kraje Unii mają znacznie słabsze prognozy. Świadczy to o tym, że nasz kraj jest w wyjątkowo dobrej sytuacji – dodał.  Według szefa resortu gospodaki pozytywne wnioski można wyciągnąć również z opracowania JP Morgan, który przedstawił niższe prognozy polskiego PKB niż Komisja Europejska. Pomimo, że analitycy przygotowując opracowanie nie wzięli pod uwagę wpływu osłabienia złotego oraz możliwości obniżenia stóp procentowych to i tak sytuacja Polski jest zdecydowanie lepsza niż np. Republiki Czeskiej, Węgier i Rumunii.

Plan antykryzysowy Ministerstwa Gospodarki przewiduje m.in. zwiększenie dostępności kredytów dla przedsiębiorstw poprzez wzrost limitów poręczeń i gwarancji, wsparcie instytucji finansowych, przyspieszenie inwestycji realizowanych ze środków UE, wyższe ulgi inwestycyjne dla nowych firm, wzmocnienie pozycji odbiorców energetyki oraz umożliwienie zaliczania do kosztów podatkowych wydatków firm na prace badawcze.

W ramach projektowanych przez resort gospodarki działań na rzecz stabilności i rozwoju, podatnicy CIT mają uzyskać prawo do przekazania 1 proc. podatku na przedsiębiorstwa społeczne. Resort proponuje, by płatnik podatku od osób prawnych (CIT) miał prawo samodzielnie wskazać podmiot, któremu przekaże 1 proc. swoich podatków. Środki bez wskazania odbiorcy wpływałyby do budżetu państwa i byłyby przekazywane na nowy Fundusz Przedsiębiorczości Społecznej - planuje MG. Fundusz miałby wspierać fundusze pożyczkowe i poręczeniowe w świadczeniu usług podmiotom ekonomii społecznej prowadzącym działalność gospodarczą. Możliwość okresowego ograniczenia czasu pracy oraz proporcjonalnego obniżenia wynagrodzenia w zakładach ograniczających lub wstrzymujących działalność - zakłada plan antykryzysowy Ministerstwa Gospodarki (MG).

Zgodnie z projektem w ramach rządowego planu na rzecz stabilności i rozwoju, ograniczenie czasu pracy nie mogłoby przekraczać połowy pełnego wymiaru pracy. W przypadku "konieczności czasowego ograniczenia bądź wstrzymania działalności zakładu pracy lub jego części", pracodawca składałby wniosek o takie ograniczenie do powiatowego urzędu pracy. W opinii MG rozwiązanie takie może zapobiec zwolnieniom grupowym.

W ramach projektowanych przez resort gospodarki działań na rzecz stabilności i rozwoju, zwiększona ma być też atrakcyjność inwestowania w Specjalnych Strefach Ekonomicznych (SEE). W Polsce funkcjonuje ich 14. W ramach projektowanych przez resort gospodarki działań na rzecz stabilności i rozwoju, promowane będzie partnerstwo publiczno-prywatne (PPP). Na ten cel w budżecie przewidziane są 2 mln zł. "Partnerstwo publiczno-prywatne może przyczynić się do szybszego rozwiązywania tych problemów, a w ślad za tym do skrócenia czasu dla osiągnięcia w tym obszarze średnich wskaźników Unii Europejskiej" - napisano w projekcie dokumentu. Promocja partnerstwa publiczno-prywatnego będzie prowadzona w szczególności poprzez współfinansowanie szkoleń, konferencji oraz programów pilotażowych. Wybór profesjonalnych instytucji dla prowadzenia promocji partnerstwa publiczno-prywatnego będzie się odbywać w drodze konkursu.

Projekt działań resortu gospodarki dla stabilizacji i rozwoju przewiduje też takie zmiany w prawie bankowym, które ułatwią uzyskiwanie kredytów - poszerzenie rejestru kredytowego osób prywatnych i przedsiębiorstw oraz zwiększenie źródeł informacji kredytowych o instytucje finansowe, detalistów iáusługodawców. Zmiany mają też pozwolić na wykorzystanie ruchomych aktywów przedsiębiorstw jako zabezpieczenia kredytowego i zapewnić zabezpieczonym wierzycielom pierwszeństwo w odzyskaniu majątku poza procedurą upadłościową.

Resort chce też wspólnie z Ministerstwem Finansów zmniejszyć liczbę uciążliwych obowiązkowych płatności podatkowych, poprawić kodeks celny, by procedury importowe i eksportowe trwały do 10 dni, a ich koszty zmniejszyły się o połowę.  Na przygotowanie propozycji nowelizacji ustaw oraz rozporządzeń resort daje sobie czas do połowy 2009. r.

(Źródło: MG/KW/WM/GW)