W rozpatrywanej sprawie zakład gospodarki komunalnej realizował zadania określone w statucie, m.in. w zakresie zaopatrzenia w energię cieplną instytucji na terenie gminy, takich jak szkoła podstawowa, publiczne gimnazjum oraz gminny ośrodek pomocy społecznej. Szkoła, gimnazjum oraz ośrodek pomocy były jednostkami budżetowymi.
Izba Skarbowa w Poznaniu przypomniała, że istotą zwolnienia z VAT jest świadczenie usług pomiędzy jednostkami budżetowymi, zakładami budżetowymi i gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 140 – 153, 174 i 175 załącznika do ustawy o VAT (Dz.U. z 2004 r. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) oraz usług komunikacji miejskiej.
Dostawa energii cieplnej nie została wymieniona w ustawie o podatku od towarów i usług ani w przepisach wykonawczych do ustawy, jako korzystająca z opodatkowania według stawki obniżonej, w efekcie podlega ona opodatkowaniu 23-proc. podstawową stawką VAT.
(nr ILPP1/443-306/11-2/MP).

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna