Rząd zdecydował o dołączeniu tego przepisu do projektu skierowanego właśnie do Sejmu projektu ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Zabiegali o to od paru lat kolejni rzecznicy praw obywatelskich – najpierw Irena Lipowicz a potem Adam Bodnar. Rzecznicy w wystąpieniach do Ministra Infrastruktury i Budownictwa postulowali, by w ustawie o gospodarce nieruchomościami doprecyzować, czym jest dochód miesięczny, który bierze się przy udzielaniu udzielenia bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego (art. 74 ust. 1 ustawy). I sugerowali, by odwołać się do pojęcia dochodu miesięcznego w rozumieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych .
- Analiza korespondencji prowadzonej między urzędem Rzecznika Praw Obywatelskich a resortem sprawiedliwości na przestrzeni lat 2014-2016 prowadziła do wniosku, że konieczność zmiany i doprecyzowania tego przepisu nie budzi już wątpliwości. Tym bardziej budzi niepokój to, że tak długo trzeba czekać na stosunkowo prostą prawniczo zmianę w prawie (tymczasem od 2014 r. ten sam artykuł 74 ust. 1 był zmieniany już czterokrotnie) – czytamy w komunikacie Biura RPO.
Jak można w nim przeczytać, Ministerstwo Sprawiedliwości tłumaczyło, że rządowy projekt, który przewiduje tę zmianę, znajduje się nadal na etapie uzgodnień z Komisją Europejską (chodzi o projekt ustawy wpisany do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów pod nr UC33). Jednak ostatecznie zmiana art. 74 została wyłączona z tego kompleksowego projektu i wpisana do innego - o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (w wykazie prac legislacyjnych rządu nr UD67). Rada Ministrów 9 maja 2017 r przyjęła projekt ustawy i zdecydowała o skierowaniu go do Sejmu (projekt otrzymał tam numer 1560).
Projekt ten zakłada, że w art. 74 ustawy o gospodarce nieruchomościami pojęcie dochodu miesięcznego zostanie doprecyzowane poprzez nawiązanie do przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Obie te regulacje mają podobny cel polegający na wsparciu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych.
Projektowane przepisy zawierają również definicję pojęcia „gospodarstwo domowe”, sformułowaną również na wzór definicji zawartej w przepisach o dodatkach mieszkaniowych oraz określają termin na złożenie wniosku o udzielenie bonifikaty.
Będzie definicja dochodu przy bonifikacie od opłaty za użytkowanie wieczyste
Pojęcie dochodu miesięcznego, brane pod uwagę przy udzielaniu bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego zostanie doprecyzowane poprzez nawiązanie do przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Jest to bowiem obecnie niejasne, komu i kiedy przysługuje bonifikata od opłat za użytkowanie wieczyste.