Przedmiotem zastawu skarbowego przysługującemu Skarbowi Państwa i jednostce samorządu terytorialnego są rzeczy ruchome i zbywalne prawa majątkowe, ale tylko wówczas, gdy jednostkowa wartość tych rzeczy i praw przekroczy w 2012 roku wartości 11 900 zł.
Zgodnie z art. 21 Ordynacji podatkowej, Skarbowi Państwa i jednostce samorządu terytorialnego przysługuje uprawnienie zabezpieczania zobowiązań podatkowych oraz zaległości podatkowych i odsetek za zwłokę w formie zastawu skarbowego. Zastaw skarbowy przysługuje Skarbowi Państwa z tytułu podatków państwowych oraz jednostkom samorządu terytorialnego z tytułu podatków samorządowych. Służy on zabezpieczeniu zobowiązań podatkowych powstających po doręczeniu decyzji wymiarowej oraz wszystkich zaległości podatkowych (bez względu na sposób powstania zobowiązania) i odsetek od tych zaległości. Zastaw zabezpiecza również należności przypadające od płatników, inkasentów, następców prawnych oraz osób trzecich.
Przedmiotem zastawu skarbowego są rzeczy ruchome i zbywalne prawa majątkowe, ale tylko wówczas, gdy ich wartość jednostkowa w roku 2011 przekracza kwotę 11 500 zł. Należy podkreślić, że brana jest pod uwagę wartość każdej rzeczy (prawa), a nie ich ogólna wartość. Wymieniona kwota podlega corocznej waloryzacji. Jednak tylko wzrost wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych skutkuje koniecznością dokonania waloryzacji. Spadek wskaźnika nie upoważnia do obniżenia wskazanej kwoty. W takim przypadku pozostaje ona na dotychczasowym poziomie.
Wskaźnik wzrostu cen ustala się na podstawie informacji uzyskanych od Prezesa GUS. Minister Finansów, działający w porozumieniu z Prezesem GUS, ogłasza zwaloryzowaną kwotę w drodze obwieszczenia, w Monitorze Polskim, do dnia 15 sierpnia danego roku. Zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 2 sierpnia 2011 r. w sprawie wysokości kwoty wymienionej w art. 41 § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa (M. P. Nr 71, poz. 706) wartość poszczególnych rzeczy lub praw, która może być przedmiotem zastawu skarbowego, w roku 2012 musi wynieść co najmniej 11 900 zł.
Michał Malinowski
źródło: L. Etel, Komentarz do art.41 ustawy - Ordynacja podatkowa, LEX Administracja Skarbowa