Pytanie

W maju 2013 r. u podatnika była przeprowadzona kontrola dotycząca VAT, do dnia dzisiejszego urząd nie zakończył postępowania.
Co jakiś czas podatnik otrzymuje postanowienie, w którym urząd wyznacza kolejny termin załatwienia sprawy.
Jak długo zgodnie z przepisami urząd może przedłużać wydanie ostatecznej decyzji?

Odpowiedź

Tak długo jak organ podatkowy prowadzi faktyczne postępowanie wyjaśniające, przedłużenie terminu załatwienia sprawy jest uzasadnione. Jeśli jednak postępowanie to ogranicza się jedynie do zawiadamiania strony o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy lub prowadzone jest opieszale, stronie służy ponaglenie do organu podatkowego wyższego stopnia.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 139 § 1 i 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) - dalej o.p. - załatwienie sprawy wymagającej przeprowadzenia postępowania dowodowego powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej. Do tych terminów nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa podatkowego dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.

Zgodnie z art. 140 § 1 i 2 o.p. o każdym przypadku niezałatwienia sprawy we właściwym terminie organ podatkowy obowiązany jest zawiadomić stronę, podając przyczyny niedotrzymania terminu i wskazując nowy termin załatwienia sprawy. Ten sam obowiązek ciąży na organie podatkowym również w przypadku, gdy niedotrzymanie terminu nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu.

Z kolei art. 141 § 1 pkt 1 oraz § 2 o.p. stanowią, że na niezałatwienie sprawy we właściwym terminie lub terminie ustalonym na podstawie art. 140 o.p. stronie służy ponaglenie do organu podatkowego wyższego stopnia. Organ ten, uznając ponaglenie za uzasadnione, wyznacza dodatkowy termin załatwienia sprawy oraz zarządza wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby podejmuje środki zapobiegające naruszaniu terminów załatwiania spraw w przyszłości. Organ stwierdza jednocześnie, czy niezałatwienie sprawy w terminie miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Na mocy art. 292 o.p. przepisy te stosuje się odpowiednio do kontroli podatkowej.

Pytanie pochodzi z programu Vademecum Głównego Księgowego