W trakcie posiedzenia Prezydium Komisji Trójstronnej, Minister Pracy i Polityki Społecznej przedstawił projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach na rzecz ochrony miejsc pracy, związanych z łagodzeniem skutków spowolnienia gospodarczego lub kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców. Proponowana ustawa ma wprowadzić rozwiązania wspierające zatrudnienie u przedsiębiorcy bezpośrednią pomocą finansową ze środków FGŚP na dopłaty do wynagrodzeń dla pracowników zagrożonych zwolnieniami oraz utrzymanie zatrudnienia i zapobieganie zwolnieniom zagrożonych pracowników w sytuacji trudności pracodawcy związanych z pogorszeniem się warunków prowadzenia działalności gospodarczej o charakterze przejściowym i rokujących poprawę w okresie 12–stu miesięcy.
Projektowana ustawa przewiduje świadczenia na:
- częściowe zaspokojenie wynagrodzeń pracowniczych za czas przestoju ekonomicznego,
- częściowe zrekompensowanie obniżenia wymiaru czasu pracy,
- opłacenie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy od przyznanych świadczeń.
Pomoc, o której mowa w ustawie, będzie pomocą publiczną udzielaną na zasadach pomocy de minimis. Wypłacanie świadczeń następowałoby nie dłużej niż przez okres 6-ściu miesięcy w okresie 12-stu miesięcy od dnia podpisania umowy o wypłatę świadczeń lub - w przypadkach określonych projektowaną ustawą - przez okres 12-stu miesięcy w okresie 18-stu miesięcy od podpisania umowy o wypłatę świadczeń. Świadczenia wypłacane będą do wysokości 100 % zasiłku dla bezrobotnych (aktualnie jest to kwota 794,20 zł) i udzielane będą przez marszałka województwa na podstawie zawartej przez niego umowy z przedsiębiorcą na wniosek przedsiębiorcy, i finansowane przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej ze środków FGŚP.
Przedsiębiorca, aby otrzymać ww. wsparcie, będzie musiał spełnić następujące warunki (wymogi):
- osiągnięcie średniego spadku obrotów gospodarczych (w szczególności spadku zamówień, sprzedaży) nie mniej jednak niż o 20%, liczonego ilościowo lub wartościowo w ciągu 6-ściu kolejnych miesięcy z 12-stu miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku,
- brak zaległości w zobowiązaniach publicznoprawnych i składkach na Fundusz Pracy,
- brak przesłanek do ogłoszenia upadłości,
- przedłożenie uproszczonego planu naprawczego obejmującego jeden rok, uprawdopodobniającego poprawę kondycji finansowej przedsiębiorcy w przypadku przedsiębiorców zamierzających korzystać z rozwiązań ustawy dłużej niż 6 miesięcy.
Po zawarciu umowy przez marszałka województwa z przedsiębiorcą, środki na świadczenia przekazywane będą na rachunek przedsiębiorcy, który zobowiązany zostanie do niezwłocznej wypłaty ich pracownikom oraz odprowadzenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych.
Przedsiębiorca, który zawarł umowę o wypłatę świadczeń nie będzie mógł wypowiedzieć umowy o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika:
- w okresie lub w okresach pobierania przez pracownika świadczeń określonych w projekcie oraz
- w okresie lub w okresach przypadających bezpośrednio po okresie lub okresach pobierania świadczeń - nie dłużej jednak niż przez łączny okres 3-ech miesięcy.
Projekt został skierowany w trybie pilnym do prac na forum połączonych Zespołów problemowych TK: ds. polityki gospodarczej i rynku pracy oraz ds. prawa pracy i układów zbiorowych.
Źródło: www.mpips.gov.pl, stan z dnia 25 stycznia 2013 r.