Czy odstępstwo od przepisów techniczno budowlanych musi być wydane na osobę, która później wystąpi z wnioskiem o pozwolenie na budowę?
Czy z wnioskiem o odstępstwo od przepisów techniczno budowlanych może wystąpić inna osoba i na podstawie tego odstępstwa, zupełnie inna osoba może wystąpić z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę i takie pozwolenie uzyskać?
Odpowiedź
Zgodnie z art. 9 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) – dalej pr. bud. upoważnienie do wydania zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych dla organu prowadzącego postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę wydaje właściwy minister, po wystąpieniu z odpowiednim wnioskiem przez ten organ.
Przy czym z treści całego art. 9 pr. bud. oraz z użycia w ust. 3 zwrotu "przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę" świadczy o tym, że upoważnienie wydawane jest do udzielenia zgody w trakcie toczącego się już postępowania.
Nie ma możliwości uzyskania "generalnego" upoważnienia, jak również uzyskania upoważnienia przed wszczęciem postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Upoważnienie wydawane jest bowiem w odniesieniu do konkretnej inwestycji i przy założeniu, że dotyczy ono informacji wskazanych we wniosku. Nie ma więc możliwości prawnych uzyskania upoważnienia do wyrażenia zgody na odstępstwo na wniosek innego podmiotu w odrębnym postępowaniu. Jest to bowiem element wszczętego już postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę.