Niedopuszczalne jest wybudowanie wiaty poza nieprzekraczalną linią zabudowy

Czy dopuszczalne jest zlokalizowanie wiaty poza nieprzekraczalna linią zabudowy miedzy nieprzekraczalną linią zabudowy, a linią rozgraniczającą (granica działki)?

Pytanie
Zapisy w mpzp miasta brzmią następująco; " Rozdział I Przepisy ogólne § 2.1. Ilekroć w niniejszej uchwale użyte jest pojęcie lub określenie: 5) nieprzekraczalna linia zabudowy - należy przez to rozumieć linię, w której może być umieszczona ściana frontowa projektowanego budynku (za wyjątkiem takich elementów architektonicznych, jak balkon, wykusz, gzyms, okap dachu, oraz innych detali wystroju architektonicznego), lub co najmniej 60% jej długości, bez prawa jej przekraczania w kierunku linii rozgraniczającej ulicy," " Rozdział II Zasady i warunki kształtowania terenu obowiązujące na całym obszarze planu § 3 ust. 3: "Wyznacza się nieprzekraczalne linie zabudowy określone na rysunku planu. Wszelka zabudowa na terenach funkcjonalnych, na których wyznaczono nieprzekraczalne linie zabudowy musi być sytuowana zgodnie z tymi liniami. Położenie nieprzekraczalnej linii zabudowy ustala się jako odległość mierzoną w skali załącznika rysunkowego od osi linii do linii rozgraniczającej".
Czy dopuszczalne jest zlokalizowanie wiaty poza nieprzekraczalna linią zabudowy – miedzy nieprzekraczalną linią zabudowy, a linią rozgraniczającą (granica działki)?
Według prawa budowlanego wiata jest obiektem budowlanym. nie określa się jednak dla niej powierzchni zabudowy (WG PN-ISO 9836).

Odpowiedź

Niedopuszczalne jest wybudowanie wiaty poza nieprzekraczalną linią zabudowy.

Uzasadnienie
Ustanowienie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nieprzekraczalnej linii zabudowy dokonywane jest w celu wyznaczenia terenów, które powinny pozostać wolne od zabudowy. Ma to zapewnić spójne zagospodarowanie wszystkich nieruchomości objętych planem.
Zgodnie z art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego. Oznacza to, że jego przepisy dotyczą wszystkich nieruchomości na terenie objętym planem. Zgodnie z zacytowanym w pytaniu § 3 ust. 3 planu "wszelka zabudowa na terenach funkcjonalnych, na których wyznaczono nieprzekraczalne linie zabudowy musi być sytuowana zgodnie z tymi liniami". Użycie w tym przepisie zwrotu "wszelka zabudowa" oznacza, że poza nieprzekraczalnymi liniami zabudowy obowiązuje zakaz budowy obiektów budowlanych, a nie tylko budynków. Zgodnie z tzw. zasadą racjonalnego ustawodawcy, gdyby intencją rady gminy uchwalającej plan, było dopuszczenie zabudowy poza nieprzekraczalnymi liniami zabudowy, powinna ona zawrzeć w przepisach planu odpowiednie regulacje. Przy braku takich regulacji i treści planu należy stwierdzić, że niedopuszczalne jest wybudowanie wiaty poza nieprzekraczalną linią zabudowy