Pytanie
Starosta, zgodnie z art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 145) – dalej pr. wod., rozpisał kontrolę pozwolenia wodnoprawnego w ramach przeglądu ustaleń wydanej decyzji. Decyzja dotyczyła poboru wód podziemnych.
W dniu kontroli osoba korzystająca z pozwolenia wodnoprawnego nie stawiła się (pomimo zobowiązania jej do tego w piśmie o kontroli) w wyznaczonym miejscu i czasie. Pismo o kontroli dostarczono poprawnie i osoba ta podpisała zwrotne potwierdzenie odbioru.
W związku z powyższym starosta wystosował do tej osoby wezwanie do stawienia się w urzędzie i przedstawienie dokumentów potwierdzających wykonywanie obowiązków wynikających z pozwolenia wodnoprawnego. W wyznaczonym terminie osoba ta nie stawiła się na wezwanie. Nie wniosła także o przesunięcie terminu wizji czy wezwania.
Czy w powyższej sytuacji starosta ma podstawy do wszczęcia postępowania o cofnięcie (lub uchylenie) wydanego pozwolenia wodnoprawnego bez odszkodowania?